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2025年新能源开发利用资源优化可行性分析报告

一、总论

（一）项目提出的背景

在全球能源转型加速推进的背景下，新能源已成为各国应对气候变化、保障能源安全、实现可持续发展的重要战略选择。我国“双碳”目标（2030年前碳达峰、2060年前碳中和）的提出，进一步明确了新能源在能源体系中的核心地位。2025年作为“十四五”规划与“十五五”规划的关键衔接点，是新能源规模化开发与高效利用的重要窗口期。当前，我国新能源产业已进入规模化发展新阶段，风电、光伏等可再生能源装机容量连续多年位居世界首位，但资源分布不均、消纳能力不足、系统调节能力薄弱等问题仍制约着新能源的高质量发展。

从资源禀赋看，我国新能源资