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研究报告

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2026-2031中国资产托管行业市场发展现状及发展趋势与投资前景研究报告

第一章中国资产托管行业概述

1.1行业发展历程

(1)中国资产托管行业的发展始于20世纪90年代，随着金融市场的逐步开放和金融产品的多样化，资产托管业务应运而生。初期，资产托管业务主要集中在银行间债券市场，托管规模较小。1997年，中国人民银行颁布了《银行资产托管业务管理办法》，标志着我国资产托管业务的正式起步。此后，随着金融市场的快速发展，资产托管业务逐渐成为金融机构的一项重要业务。

(2)进入21世纪，我国资产托管行业迎来了快速发展期。2002年，中国证监会发布了《基金托管业务管理办法》，进一步规范了基金托管业务。在此背景下，资产托管市场规模迅速扩大，托管资产种类不断丰富。2008年，全球金融危机爆发，我国金融市场也受到了一定影响，但资产托管行业依然保持稳定增长。据数据显示，2008年末，我国资产托管市场规模约为2.6万亿元，较2007年末增长近30%。

(3)近年来，随着金融创新的不断深入，资产托管行业呈现出多元化发展趋势。一方面，银行、证券、基金等各类金融机构纷纷设立资产托管子公司，拓展业务范围；另一方面，资产托管业务逐步向非金融领域拓展，如保险、信托、私募基金等领域。以银行为例，截至2021年底，我国银行业资产托管业务规模已超过100万亿元，同比增长约20%。其中，公募基金托管规模超过10万亿元，成为资产托管行业的主要增长动力。案例方面，以工商银行为例，其资产托管业务规模已位居全球前列，托管资产种类涵盖股票、债券、基金、保险等多个领域。

1.2行业政策法规环境

(1)中国资产托管行业的政策法规环境经历了从无到有、从分散到统一的演变过程。自20世纪90年代以来，随着金融市场的发展，政府相关部门陆续出台了一系列法规，旨在规范和促进资产托管行业的发展。1997年，中国人民银行颁布的《银行资产托管业务管理办法》是行业发展的首个重要法规，标志着资产托管业务开始纳入规范化管理。随后，中国证监会、银保监会等监管部门也分别发布了针对基金、银行、保险等领域的托管业务管理办法，进一步明确了行业规范和监管要求。

(2)进入21世纪，随着金融市场的进一步开放和金融创新活动的增多，行业监管体系不断完善。2002年，中国证监会发布了《基金托管业务管理办法》，对基金托管业务进行了全面规范，明确了基金托管人的职责、业务范围、内部控制等方面的要求。同年，中国人民银行发布了《商业银行资产托管业务管理办法》，进一步规范了商业银行的资产托管业务。此外，2007年，国务院发布了《证券法》修正案，其中对证券托管业务进行了明确规定，为行业提供了更为坚实的法律基础。

(3)近年来，我国资产托管行业的政策法规环境更加注重风险防控和国际化发展。2012年，中国证监会发布了《基金托管业务监管指引》，强调了风险管理和内部控制的重要性。2015年，为应对市场波动和防范系统性风险，中国人民银行、中国证监会、银保监会等部门联合发布了《关于完善资产管理业务监管的通知》，明确了资产管理业务的监管原则和标准。同时，为推动资产托管行业的国际化发展，中国证监会等监管部门积极推动跨境资产托管业务的规范和便利化，为外资机构进入中国市场提供了良好的政策环境。

1.3行业市场结构分析

(1)中国资产托管行业的市场结构呈现出多元化特点，主要由银行、证券、基金、保险等金融机构参与。其中，银行在资产托管市场中占据主导地位，拥有较高的市场份额。据统计，截至2020年底，我国银行业资产托管市场规模超过100万亿元，占据整个市场的70%以上。银行资产托管业务主要包括公募基金、银行理财产品、保险资金等。以工商银行为例，其资产托管业务规模位居全球前列，托管资产种类涵盖股票、债券、基金、保险等多个领域。

(2)证券公司作为资产托管市场的另一重要参与者，近年来在市场结构中的地位不断提升。证券公司资产托管业务主要包括证券资产管理产品、私募基金、QFII/RQFII等。随着证券市场的不断发展，证券公司资产托管业务规模不断扩大，市场份额逐年上升。以中信证券为例，其资产托管业务规模在证券公司中位居前列，托管资产种类丰富，业务范围广泛。

(3)基金公司和保险公司在资产托管市场中也占据一定份额。基金公司作为公募基金的主要托管人，其资产托管业务规模逐年增长。保险公司在资产托管市场中主要托管保险资金，近年来，随着保险市场的快速发展，保险资金托管业务规模也呈现快速增长态势。此外，随着金融市场的进一步开放，外资金融机构也逐渐参与到我国资产托管市场中，为市场注入新的活力。例如，摩根士丹利、花旗银行等外资机构在我国资产托管市场中的业务规模逐年扩大，业务范围不断拓展。

第二章2026-2031年中国资产托管行业市场