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第1篇
一、总则
为贯彻落实国家、省、市关于环境保护工作的方针政策和法律法规,有效预防和应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护环境安全和社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合荆州市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于荆州市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:
1.突发环境污染事件;
2.突发环境事故;
3.突发环境灾害;
4.突发环境风险事件;
5.其他可能对环境造成重大影响的事件。
三、组织指挥体系
1.成立荆州市环境保护局突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.指挥部成员单位包括:荆州市环境保护局、荆州市应急管理局、荆州市卫生健康委员会、荆州市消防救援支队、荆州市生态环境监测站等。
四、应急处置原则
1.及时响应:接到突发环境事件报告后,立即启动应急预案,迅速采取应急措施。
2.预防为主:加强环境风险防控,从源头上减少突发环境事件的发生。
3.统一指挥:各级环保部门要服从指挥部的统一指挥,确保应急处置工作高效有序。
4.协同作战:各相关部门要密切配合,形成合力,共同应对突发环境事件。
5.信息公开:及时发布突发环境事件信息,回应社会关切。
五、应急处置流程
1.事件报告:事发单位或个人应立即向所在地环保部门报告,环保部门接到报告后,立即上报指挥部。
2.事件评估:指挥部组织专家对事件进行评估,确定事件等级。
3.启动预案:根据事件等级,启动相应级别的应急预案。
4.应急处置:按照预案要求,采取以下措施:
a.组织救援力量进行现场处置;
b.控制污染源,防止污染扩散;
c.对受影响区域进行监测,确保环境安全;
d.对受伤人员实施救治;
e.恢复受损环境。
5.事件调查:事件处置结束后,开展事件调查,查明原因,追究责任。
6.信息发布:根据事件处置进展,及时发布相关信息。
六、保障措施
1.人员保障:建立专业化的应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
2.资金保障:设立专项资金,用于应急物资储备、应急演练和应急培训。
3.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利进行。
4.技术保障:加强环境监测、应急技术研究和应用,提高应急处置技术水平。
5.信息保障:建立健全环境信息共享机制,确保应急处置信息畅通。
七、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由荆州市环境保护局负责解释。
3.本预案如与国家、省、市相关法律法规相抵触,以国家、省、市法律法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对荆州市环境突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规和《湖北省环境保护突发事件应急预案》,结合荆州市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于荆州市行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息公开,舆论引导。
二、组织体系
2.1领导机构
成立荆州市环境保护局环境突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥环境突发事件应急工作。
2.2指挥部组成
指挥部由荆州市环境保护局局长任指挥长,副局长任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.3分级响应
根据环境突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的危害,实行分级响应。
(1)Ⅰ级响应:由荆州市环境保护局环境突发事件应急指挥部直接负责。
(2)Ⅱ级响应:由荆州市环境保护局环境突发事件应急指挥部负责,并协调相关部门参与。
(3)Ⅲ级响应:由事发地县级环境保护局负责,并协调相关部门参与。
三、应急响应
3.1信息报告
(1)事发单位或个人应在第一时间向所在地县级环境保护局报告。
(2)县级环境保护局应在接到报告后1小时内向荆州市环境保护局报告。
(3)荆州市环境保护局应在接到报告后2小时内向市人民政府报告。
3.2先期处置
(1)事发单位或个人应立即采取应急措施,控制污染源,防止污染扩散。
(2)事发地县级环境保护局应组织相关部门进行现场勘查,评估事件等级,并采取相应的应急措施。
3.3应急响应
(1)启动应急响应程序,根据事件等级和危害程度,确定响应级别。
(2)按照响应级别,组织开展应急行动,包括:现场处置、人员疏散、医疗救护、物资供应等。
(3)加强信息报送,确保信息畅通。
3.4环境监测
(1)开展环境监测,掌握污染范围、污染程度和污染源等信息。
(2)根据监测结果,
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