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工程量清单计价模式合同结算实务

在当前工程建设领域，工程量清单计价模式已成为主流的合同价款确定方式。其核心在于“量价分离、风险分担”，这既为市场竞争提供了平台，也对合同结算管理提出了更高要求。结算作为工程项目全生命周期的关键环节，直接关系到发承包双方的经济利益，其过程的专业性、严谨性与规范性至关重要。本文将结合实务操作，从结算准备、价款构成、争议处理等方面，对工程量清单计价模式下的合同结算要点进行深入剖析，旨在为业内同仁提供具有参考价值的实践指引。

一、结算前期准备：夯实基础，防范于未然

结算工作的顺利开展，离不开充分的前期准备。这一阶段的核心任务是确保结算依据的完整性、真实性和有效性，为后续价款计算与审核奠定坚实基础。

首先，合同条款的研读与梳理是前提。发承包双方均需仔细回顾合同中关于工程价款结算的各项约定，包括计价方式、调整因素、风险范围、计量规则、结算程序、时限要求以及争议解决方式等。特别要关注清单项目特征描述、综合单价包含的内容、暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费的处理方式，以及工程变更、现场签证的确认流程和计价原则。只有吃透合同精神，才能在结算中把握主动，避免因对合同理解偏差导致的争议。

其次，结算资料的收集与整理是关键。承包人应按合同约定的时间和内容，向发包人或其委托的造价咨询机构提交完整的结算资料。这些资料通常包括：竣工图、施工图设计变更、工程洽商记录、现场签证单、工程量确认单、材料设备认价单、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录、竣工验收报告、施工组织设计或施工方案（涉及措施项目调整时）、投标文件、中标通知书、合同文本以及其他与结算相关的补充协议或文件等。资料的整理应遵循逻辑性和关联性，做到条理清晰、有据可查。发包人或造价咨询机构在接收资料后，应及时进行完整性核查，对缺失或不符合要求的资料，应一次性告知承包人补充完善。

再次，工程量的复核与确认是基础。工程量是清单计价的核心要素之一。承包人应依据竣工图、变更签证等资料，按照合同约定的计量规则（通常为现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》及相关专业工程计量规范），准确计算已完工程的工程量。发包人或其委托的造价咨询机构则需对承包人提交的工程量进行复核。在复核过程中，应坚持客观公正原则，对有疑义的部分，应及时与承包人沟通，必要时进行现场核实。对于清单项目特征与实际施工不符的情况，也应在此时予以明确，并按合同约定调整综合单价。

二、结算价款的具体计算与确定：细致入微，依法依规

在结算依据齐备、工程量核实无误的基础上，即可进入结算价款的具体计算与确定阶段。这一过程需严格遵循清单计价规范和合同约定，确保每一项费用的计取都有章可循。

分部分项工程费的计算是结算价款的主体。其原则是以承包人完成的、经双方确认的工程量乘以相应清单项目的综合单价。这里的综合单价，一般情况下应按投标时的报价执行，除非发生合同约定的调整情形，如工程量偏差超过合同约定幅度、项目特征描述不符、材料价格波动超出约定风险范围等。对于工程量偏差调整，需注意区分是工程量增加还是减少，以及不同调整幅度下的单价调整规则，通常合同会约定一个±X%的幅度，超出部分才允许调整单价。

措施项目费的结算相对复杂，需根据措施项目的性质及合同约定处理。对于安全文明施工费等国家或地方有强制性规定的措施项目，应按照相关规定计取，通常不参与竞争，结算时按实际发生或规定费率计取。对于夜间施工增加费、二次搬运费等可竞争性措施项目，若合同约定包干使用，则结算时一般不调整；若约定可根据实际情况调整，则需根据施工组织设计的变化、工程量的增减或现场实际签证等资料进行相应调整。

其他项目费的结算应逐项处理。暂列金额由发包人根据工程实际需要控制使用，结算时按实际发生的、经发包人确认的费用扣除，余额归发包人。暂估价则需区分材料、工程设备暂估价和专业工程暂估价。材料、工程设备暂估价通常在施工过程中由发承包双方共同询价确认后，取代原暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价则需按合同约定的程序进行招标或协商确定专业分包价款后，计入结算总价。计日工应按发包人实际签证确认的数量和合同约定的计日工单价计算。总承包服务费则根据合同约定的服务内容和费率计取，若实际服务内容与约定不符，应按实调整。

规费和税金作为不可竞争费用，应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得随意调整。其计算基数和费率需严格执行当地最新政策文件。

此外，工程变更与现场签证的价款确定是结算中的重点和难点。对于工程变更，其价款调整方法通常在合同中约定，一般遵循“有适用、从适用；有类似、参照类似；无适用或类似，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格或市场价格提出变更报价，经发包人确认后执行”的原则。现场签证则必须是发承包双方现场代表（或其授权人）签字确认