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人民调解法解读
演讲人：XXX日期:
•法律定位与基本原则
目录•调解组织与人员
•调解程序规范
contents
•调解协议效力
•保障与监督机制
•实践应用要点
0法律定位与基本原
则
1
立法目的与法律地位
化解社会矛盾
通过非诉讼方式解决民间纠纷，减轻法院案件压力，构建和
谐社会关系。
完善多元解纷机制
确立人民调解在纠纷解决体系中的基础性地位，与司法调解、
行政调解形成有效衔接。
基层治理法治化
将传统调解经验上升为法律规范，推动基层群众自治组织依
法开展调解工作。
法律效力确认
经司法确认的调解协议具有强制执行力，赋予调解结果实质
性的法律约束力。
自愿平等核心原则
程序启动自愿性实体处分自主权
纠纷双方必须共同自愿申请调解，任当事人在调解过程中可自主决定是否
何组织或个人不得强迫当事人接受调达成协议以及协议内容，调解员不得
解程序。施加不当影响。
地位平等保障反悔权制度设计
法律明确规定调解员应平等对待双方在调解协议达成前，任何一方均有权
当事人，不得因身份、经济状况等因随时退出调解程序而不承担法律责任。
素区别对待。
免费调解与保密义务
公共服务属性信息保密范围例外披露情形保密制度保障
明确规定人民调解不得收取任调解过程中知悉的个人隐私、仅当涉及国家安全、公共安全建立调解档案分级管理制度，
何费用，调解员补贴由地方政商业秘密等敏感信息，调解组或重大违法犯罪线索时，才可对敏感案件材料实行加密保管
府财政予以保障。织及参与人员均负有永久保密依法向有关部门报告。和权限访问控制。
义务。
0调解组织与人员
2
调解委员会设立条件
依法设立与备案
调解委员会需依据《人民调解法》在基层人民政府或司法行政部门指导
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