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山东国家标准技术审评中心2025年12月12日国家标准申报程序

目录CONTENT1标准申报程序3标准立项评估2标准立项申报

一、标准申报程序

2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过。2018年1月1日实施。（一）申报依据

强标更强守底线，推标更优管基础，团标更活适市场，企标更高保质量（一）申报依据

（一）申报依据

（二）组织管理

（二）组织管理

（三）参与主体

（四）制修订程序

二、标准立项申报查询和调研02研究论证03编写立项申请资料04企业上报、TC审查05企业提出立项建议01网上申报06

编写目的标准体系文件使用者标准名称标准化对象标准内容问题导向、需求导向（一）企业提出立项建议

1.1制定项目——新技术、新产品、新方法、新工艺、新业态等；01——确有市场需求、实施效果良好的行、地、团标上升制定为国家标准。注：1.查重；标准体系；标准与专利。——我国拟主导提出国际标准提案，需预先制定为国家标准；——符合推荐性国家标准制定需求和范围，技术内容具有先进性、引领性。——由符合团体标准化良好行为标准的社会团体制定和发布。——已在全国团体标准信息平台发布，实施满2年，实施效果良好。《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》，三个条件：02

1.2修订项目标龄过长或技术显著进步。——方法：新方法；或方法有较多改进注：拟修订的主要技术内容、修订理由、整合修订、修改单。——产品：新产品；或技术指标、试验方法有较多改进；——适用范围：扩大或缩小适用范围；——过程：新工艺、新流程；或有较多改进——服务：新业态、新服务；或有较多改进

1.3采标项目0102——先进性：技术先进；最新技术水平（GB/T20000.1,3.4）03——适用性：适合国内相关应用。注：1.对口单位、查重、现行有效状态；2.IDT、MOD、NEQ，能IDT尽量IDT；采标类型宜一致。

（二）查询与调研——查询项目的行业发展状况；——调研标准的预计使用者情况。——调研相关应用领域的标准需求情况；——收集相关的国内外技术资料；——查询与现有标准以及标准计划是否重复；围绕立项建议，展开查询和调研，形成调研报告。

（三）研究论证必要性论证项目的必要性，包括拟解决的主要问题、标准需求程度，以及对政府监管、行业规范、产业发展所起的支撑作用等，确保标准制定的合理性和必要性。可行性论证项目的技术先进性、经济合理性等，确保标准技术可行、经济合理，能够顺利实施和推广。根据查询与调研结果，结合行业现状与需求，召集相关利益方，以会议形式充分讨论，论证项目的必要性和可行性。

（三）研究论证确定标准的属性——强制性；——推荐性。确定标准的层级——国家标准、行业标准、地方标准；——团体标准、企业标准。确定标准的属性确定申报的渠道注：参加者应具有代表性和广泛性。会议不限定次数，可以多次。——国务院有关行政主管部门（有关行业协会）；——TC。

《标准化法》第十条：——对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。——《强标办法》：明确的法律法规依据和实施监督部门，并能够依据有关规定对违反强标的行为予以处理。——《强制性国家标准管理办法》，2019.12.13发布，2020.6.1实施——《关于加强标准制定与实施监督工作的指导意见》：确保涉及人身健康和生命财产安全的标准“应强尽强，能强则强。3.1强制性国家标准

《标准化法》第十一条：——对满足基础通用、与强标配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。——制定范围：《国家标准管理办法》第三条对农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要在全国范围内统一的技术要求，可以制定国家标准（含国家标准样品），8个“通用技术要求”。——《国家标准管理办法》，2022.8.30发布，2023.3.1实施。3.2推荐性国家标准

重点理解：“通用技术要求”（一）通用的技术术语、符号、分类、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求；（二）资源、能源、环境的通用技术要求；（三）通用基础件，基础原材料、重要产品和系统的技术要求；（四）通用的试验、检验方法；（五）社会管理、服务，以及生产和流通的管理等通用技术要求；（六）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的通用技术要求；（七）对各有关行业起引领作用的技术要求；（八）国家需要规范的其他技术要求。3.2推荐性国家标准

《标准化法》第十二条：——对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范