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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对台山市可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》和《广东省防汛抗旱条例》等法律法规,结合台山市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于台山市行政区域内可能发生的洪水灾害的预防和应急处置工作。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,确保安全;
(4)快速反应,协同作战。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立台山市防汛抗旱指挥部,负责防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由市政府主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,各相关部门负责人为成员。
2.3工作职责
(1)制定防汛抗旱工作计划和应急预案;
(2)组织协调各部门开展防汛抗旱工作;
(3)发布防汛抗旱命令和信息;
(4)调度防汛抗旱物资和人力;
(5)组织开展灾后重建工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全洪水监测系统,对江河、水库、山洪灾害易发区等进行实时监测。
3.2预警发布
根据监测数据,及时发布洪水预警信息,确保预警信息覆盖到所有受影响区域。
3.3预警响应
根据洪水预警等级,启动相应级别的应急响应。
四、应急处置
4.1应急响应
根据洪水预警等级,启动相应级别的应急响应,包括:
(1)I级响应:洪水预警达到红色等级,全市进入紧急防汛状态;
(2)II级响应:洪水预警达到橙色等级,重点区域进入紧急防汛状态;
(3)III级响应:洪水预警达到黄色等级,部分区域进入紧急防汛状态;
(4)IV级响应:洪水预警达到蓝色等级,一般区域进入防汛状态。
4.2人员转移
根据洪水情况,及时组织受威胁区域内的群众转移至安全地带。
4.3险情抢护
组织专业队伍和志愿者,对险情进行抢护,确保人民群众生命财产安全。
4.4水库调度
根据洪水情况,科学调度水库,确保水库安全运行。
4.5通信保障
确保防汛抗旱通信畅通,及时传递预警信息和应急处置指令。
五、灾后重建
5.1灾情评估
组织专家对灾情进行评估,为灾后重建提供依据。
5.2重建规划
根据灾情评估结果,制定灾后重建规划,确保灾后重建工作有序进行。
5.3重建实施
按照重建规划,组织力量开展灾后重建工作,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
六、保障措施
6.1人员保障
加强防汛抗旱队伍建设,提高应急处置能力。
6.2物资保障
储备充足的防汛抗旱物资,确保应急需要。
6.3资金保障
加大防汛抗旱资金投入,确保防汛抗旱工作顺利开展。
6.4技术保障
加强防汛抗旱技术研发,提高防灾减灾能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起实施。
7.2本预案由台山市防汛抗旱指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对台山市可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》和《广东省防汛抗旱条例》等法律法规,结合台山市实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《广东省防汛抗旱条例》、《台山市防洪规划》等。
1.3适用范围
本预案适用于台山市行政区域内可能发生的洪水灾害的预防和应急处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立台山市防汛抗旱指挥部,负责全市防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.2工作机构
设立台山市防汛抗旱指挥部办公室,负责日常工作。
2.3分工职责
(1)指挥部负责组织、协调、指挥全市防汛抗旱工作;
(2)办公室负责日常工作,包括信息收集、会商研判、调度指挥、应急处置等;
(3)各成员单位按照职责分工,做好防汛抗旱相关工作。
三、预警与响应
3.1预警
(1)市气象、水文等部门根据气象、水文情报,及时发布预警信息;
(2)各级政府、各部门和单位接到预警信息后,立即采取相应措施。
3.2响应
(1)预警响应等级分为四个等级,根据洪水灾害的严重程度,依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级;
(2)各级政府、各部门和单位根据预警响应等级,启动相应应急响应措施。
四、应急处置
4.1人员转移
(1)对可能受洪水威胁的地区,及时组织人员转移;
(2)转移过程中,确保人员安全,防止发生次生灾害。
4.2水库、堤防管理
(1)加强水库、堤防巡查,发现问题及时报告;
(2)根据洪水情况,采取水库、堤防调度措施,确保水库、堤防安全。
4.3防洪工程抢护
(1)对损坏的防洪工程,及时组织抢护;
(2)对险情严重的工程,采取应急措施,确保工程安全。
4.4通信保障
(1)确保防汛抗旱通信畅通;
(2)利用广播、电视、互联网等媒体,及时发布防汛抗旱信息。
五、后期处置
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