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煤矿安全规程第十章课件

第一部分:第十章概述第十章的地位与作用第十章在《煤矿安全规程》中占据核心地位,是煤矿安全生产管理的法律基础。它明确了煤矿企业各级管理人员和特种作业人员的培训、考核标准,建立了完善的安全责任体系,为煤矿安全生产提供了制度保障。通过规范安全培训与考核机制,第十章有效提升了煤矿从业人员的安全意识和专业技能,从源头上预防和减少煤矿安全事故的发生。主要内容框架介绍主要负责人和安全生产管理人员的职责界定安全培训的组织管理与资金保障考核制度与证书管理体系特种作业人员的资格要求与操作证管理

煤矿安全生产的法律背景12025年7月7日应急管理部令第17号正式公布《煤矿安全规程》(2025年版),标志着煤矿安全管理进入新阶段2修订过程基于近年来煤矿安全生产实践经验,结合新技术、新工艺发展,对原规程进行全面修订完善32026年2月1日新版规程正式施行,各煤矿企业需全面贯彻执行,确保安全生产管理符合最新法律要求

第十章核心主题主题一主要负责人和安全生产管理人员明确煤矿企业董事长、矿长、分管安全的副矿长等主要负责人,以及安全管理机构负责人、安全管理人员的安全培训要求、考核标准和职责范围。资格条件与准入标准培训内容与时长要求考核方式与证书管理主题二特种作业人员管理规范特种作业人员的安全培训、考核发证、持证上岗等管理制度,确保从事井下电气、爆破、提升运输等高风险作业的人员具备相应的安全技能和资质。特种作业工种范围界定培训考核具体要求

主要负责人安全责任01全面负责制煤矿企业董事长、矿长作为安全生产第一责任人,对本单位的安全培训工作负全面责任,必须确保培训资源投入和制度执行到位。02具体职责要求建立健全安全培训管理制度,制定年度培训计划,保障培训经费投入,督促检查培训效果,确保各级人员培训合格后上岗。法律责任

安全生产管理人员职责分管负责人分管安全、采煤、掘进、机电、运输、通风等业务的副矿长或副总工程师,对分管范围内的安全培训工作负直接管理责任。组织制定专业培训计划监督培训执行情况参与安全考核评估安全管理机构负责人安全监察部门、通风部门等安全管理机构的负责人,负责具体组织实施安全培训工作,建立培训档案,跟踪培训效果。编制培训教材和大纲组织内部培训师资管理培训档案资料安全管理人员从事安全监察、技术管理、现场指导等工作的专职安全管理人员,需要具备相应的专业知识和实践经验,并通过规定的培训考核。开展日常安全教育进行现场安全检查指导作业人员操作

主要负责人及管理人员资格要求1主要负责人学历与经历煤矿企业主要负责人(董事长、矿长等)应当具备大专及以上学历,并具有3年以上煤矿相关工作经历或者煤矿相关专业中级以上专业技术职称。这一要求确保了主要负责人具备必要的专业知识背景和实践管理经验,能够有效履行安全生产职责。2安全管理机构负责人资格安全生产管理机构负责人应当具备中专及以上学历,并具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历。对于技术密集型岗位,如通风部门负责人,还需要具备相应的专业技术资格和实践操作能力。3持续教育要求已取得资格的主要负责人和管理人员需要定期参加再培训,学习新法规、新技术、新标准,不断更新知识体系,适应煤矿安全管理的新要求。

安全培训的法律依据与目标法律依据《安全生产法》《煤矿安全监察条例》《生产经营单位安全培训规定》等法律法规明确规定了煤矿企业安全培训的法定义务和具体要求。培训目标提高各级管理人员和从业人员的安全意识、安全技能和应急处置能力,树立安全第一、预防为主、综合治理的安全生产理念。事故预防通过系统化、规范化的安全培训,从源头上防止和减少煤矿生产安全事故的发生,保护矿工生命安全和企业财产安全。

培训内容重点法律法规与标准重点学习新颁布或修订的安全生产法律法规、行业标准、技术规范,特别是《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》等核心规范性文件。新技术新工艺新设备掌握煤矿智能化开采、瓦斯治理新技术、综合机械化掘进、煤矿机器人应用等新技术、新工艺、新设备的安全操作和管理要求。事故案例分析深入剖析近年来国内外典型煤矿事故案例,分析事故原因、暴露问题、吸取教训,举一反三,防止类似事故重复发生。应急管理学习应急预案编制、应急演练组织、应急救援技能、事故报告与处置程序,提升突发事件应对能力和自救互救能力。

培训组织与管理建立培训制度企业应建立健全安全培训管理制度,明确培训管理机构、培训职责分工、培训流程和考核标准。制定年度计划根据企业安全生产实际和人员培训需求,制定年度安全培训计划,合理安排培训时间、内容和方式。配备培训人员配备专职或兼职安全培训管理人员,负责培训的组织实施、档案管理和效果评估工作。

培训资金保障40%最低比例要求煤矿企业用于安全生产培训的经费不得低于企业教育培训经费总额的40%,确保安全培训投入充足。100%专款专用安全培训经费必