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研究报告

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2026-2031中国光伏发电行业市场调查及“十五五”投资战略预测报告

一、行业概述

1.1光伏发电行业背景

(1)光伏发电作为一种清洁、可再生的能源形式，在全球能源转型的大背景下，得到了迅速发展。随着科技的不断进步，光伏发电的成本逐渐降低，效率不断提高，使得光伏发电成为全球能源结构调整的重要方向。在我国，光伏发电产业得到了国家的大力支持，政策环境不断优化，市场规模持续扩大。

(2)自20世纪70年代以来，光伏发电技术取得了显著的进步。从早期的硅晶硅电池到多晶硅、非晶硅等电池技术的应用，再到如今的高效电池和薄膜电池的研发，光伏发电技术不断突破，为光伏产业的快速发展奠定了坚实基础。同时，光伏发电系统的应用领域也在不断拓展，从家庭屋顶、商业建筑到大型地面电站，光伏发电已成为全球能源结构的重要组成部分。

(3)在全球气候变化和环境污染日益严重的背景下，光伏发电作为清洁能源的代表，其重要性愈发凸显。我国政府高度重视光伏发电产业的发展，通过制定一系列政策措施，推动光伏发电产业技术创新、产业升级和市场规模扩大。在“十三五”期间，我国光伏发电装机容量已位居全球首位，为全球能源转型提供了有力支持。展望未来，光伏发电行业将继续保持快速发展态势，为我国乃至全球的能源结构优化和环境保护作出更大贡献。

1.2行业发展历程

(1)光伏发电行业的发展历程可以追溯到20世纪50年代，当时，美国贝尔实验室成功研发出世界上第一个实用的硅太阳能电池。随后，随着技术的不断进步，光伏电池的效率逐渐提高，成本逐渐降低。进入70年代，石油危机的爆发使得清洁能源的重要性日益凸显，光伏发电开始受到各国政府的关注。1980年，我国开始研发光伏发电技术，并在1985年建成了首个光伏发电系统。此后，我国光伏发电产业经历了从无到有、从小到大的发展过程。

(2)进入21世纪，我国光伏发电产业进入了快速发展阶段。2009年，我国政府将光伏产业列为战略性新兴产业，出台了一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠等。在此背景下，我国光伏电池和组件产量迅速增长，成为全球最大的光伏产品生产国。2010年，我国光伏电池产量达到约10GW，占全球总产量的60%以上。2011年，我国光伏发电装机容量仅为1.3GW，但到了2015年，装机容量已突破30GW，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。在此期间，光伏发电成本也大幅下降，平均降幅超过30%。

(3)2016年，我国光伏发电行业进入调整期。受国内外市场需求变化、光伏产品产能过剩等因素影响，光伏产业面临较大压力。为应对挑战，我国政府继续加大政策支持力度，推动光伏产业转型升级。2017年，我国光伏发电装机容量达到130GW，同比增长24.2%。其中，分布式光伏装机容量占比达到40%，成为光伏发电市场的重要组成部分。2018年，我国光伏产业开始向高质量发展阶段迈进，重点发展高效率、低成本、高性能的光伏产品。同年，我国光伏发电装机容量突破180GW，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。在此过程中，光伏发电在能源结构调整、节能减排等方面发挥了重要作用，为我国经济社会发展做出了积极贡献。

1.3行业政策环境分析

(1)中国光伏发电行业的发展离不开政府政策的支持。自2009年起，中国政府将光伏产业列为战略性新兴产业，并出台了一系列政策措施，旨在推动光伏产业的快速发展。其中包括对光伏发电项目的财政补贴、税收优惠、融资支持等。例如，2011年，中国政府推出了“金太阳”示范工程，旨在推动光伏发电在居民屋顶、公共建筑等领域的应用。该政策实施后，我国光伏发电装机容量迅速增长，从2010年的1.3GW增长到2015年的30GW，年均增长率超过100%。

(2)为了进一步促进光伏产业的健康发展，中国政府在2013年提出了“光伏扶贫”政策，旨在利用光伏发电为贫困地区提供清洁能源，同时解决贫困人口的就业问题。这一政策实施后，光伏扶贫项目覆盖了全国多个省份，为约200万贫困人口提供了稳定的收入来源。此外，2015年，中国政府提出了“光伏上网电价政策”，通过设定光伏发电上网电价，保障了光伏发电项目的经济可行性，进一步推动了光伏产业的规模化发展。

(3)随着光伏产业的快速发展，中国政府也意识到产业调整和升级的必要性。2017年，中国政府发布了《关于调整完善光伏产业政策的通知》，明确了光伏产业发展的新方向。该政策提出了“平价上网”的目标，即通过技术进步和成本降低，使光伏发电的上网电价与传统能源相当。为实现这一目标，政府采取了一系列措施，包括优化光伏发电项目布局、加强技术创新、提高光伏发电效率等。2018年，中国光伏发电装机容量达到180GW，其中光伏扶贫项目装机容量超过10GW，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。这些政策的实