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公共管理学研究范式

公共管理12个基础理论/范式

01

传统公共行政理论

传统公共行政模式起源于19世纪中期英国，其理论基础主要来源于美国的伍德罗·威尔逊和费雷德里克·泰勒的理论、德国的马克思·韦伯以及英国1854年《诺斯科特·特里维廉报告》。该报告提议由经过选拔的年轻人执行公共服务，通过考试制度入职，取消恩赐制，实行公开竞争考试招聘，重组公职人员，以功绩制晋升填补高层职位，标志着功绩制任命制度的开端与恩赐制的衰退。

传统公共行政学范式根植于韦伯提出的科层制（亦称官僚制）理念、威尔逊的政治与行政二分原则（亦称为政治控制理论），以及泰勒的科学管理方法之上。其研究焦点汇聚于行政组织或官僚体系内部，