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一、年度核心任务达成情况
(一)生命响应时效突破性提升
(二)多灾种协同机制创新实践
建立地震次生灾害双轨预警模型,在川滇交界6.2级地震中,首次实现山体滑坡、堰塞湖、危化品泄漏三重次生灾害的同步处置。创新模块化救援单元配置标准,将传统救援装备车组从12类整合为6类智能模块,单次出警物资准备时间压缩至28分钟,较行业基准提升60%。
(三)科技赋能实战成效显著
深度应用震光三维建模系统,在新疆塔什库尔干干7.1级地震中,通过卫星遥感+无人机集群+地面传感器联动,72小时内完成128平方公里重点区域建模,精准定位被埋压人员23处。生命探测犬应用项目取得突破,在废墟环境识别准确率达91.5%,较传统搜救犬提升15个百分点。
(四)社会韧性体系深度构建
全年开展社区安全细胞计划,完成全国287个重点城市3.6万个社区应急能力评估,建立1+5+N应急物资储备网络(1个区级中心库、5个街道周转点、N个社区微型站)。创新地震情景剧本培训模式,组织覆盖12个民族的多语种应急演练436场次,惠及群众82.4万人次。
(五)人文关怀服务创新
建立震后心理重建三级干预机制,在甘肃积石山地震中,首创帐篷学校临时诊疗站心理驿站三位一体服务模式,为1.2万名受灾群众提供72小时不间断心理支持。开发震安通智能终端设备,集成应急通讯、医疗指导、物资申领等12项功能,注册用户突破300万,日均服务请求响应时间<3分钟。
二、典型救援案例深度复盘
(案例节选:四川泸定6.8级地震次生灾害处置)
8月16日震后,救援队运用震光系统快速识别出3处高危堰塞湖,创新采用无人机抛投排险人工加固组合方案,在暴雨持续的情况下成功处置2.3亿方体积堰塞湖体,保障下游12万群众生命安全。该案例入选联合国减灾署年度最佳实践案例库。
(案例节选:云南漾濞5.0级地震社区救援)
针对老旧小区特点,研发折叠式生命通道装备,在7小时强余震中,通过模块化组合搭建3条贯穿式救援通道,成功转移危楼居民89人。同步启动邻里守望智能匹配系统,实现独居老人与志愿者1对1应急绑定,获央视《新闻联播》专题报道。
三、社会联动机制建设成果
(一)政企学研协同创新
与12家科技企业共建智慧应急联合实验室,取得5项救援装备专利技术转化。与7所高校建立应急人才培养直通车,定向输送专业人才236名。创新企业应急服务承诺制,46家重点企业签订《地震救援响应公约》。
(二)国际救援能力建设
参与联合国蓝色盾牌计划,完成3批次海外救援实战演练,建立中英阿语多语种救援指挥体系。在土耳其7.8级地震中,救援队携带自主研发的智能破拆参与国际联合救援,获土耳其总统致信表彰。
(三)公众参与生态培育
地震志愿者云平台注册用户突破500万,培养认证社区应急员2.3万人。创新应急积分激励机制,累计兑换应急物资价值0万元。开展家庭应急包定制服务,覆盖全国76%的城镇家庭,形成人人有包、家家有备防灾新格局。
(四)文化传播矩阵构建
制作《震安中国》系列科普短视频,全网播放量突破20亿次。开发AR地震逃生互动程序,累计体验用户达1.2亿人次。建立地震记忆馆数字孪生系统,收录全国重大地震影像资料3.6万小时,成为爱国主义教育新载体。
(五)政策标准体系完善
牵头制定《城市地震救援设施布局规范》《应急避难场所智能管理系统建设指南》等7项国家标准。创新地震救援效能评估模型,建立包含28项核心指标的考核体系,为全国28个省份提供标准化建设模板。
四、队伍建设与人才培养体系
(一)专业救援队伍结构优化
(二)应急技能培训体系完善
构建理论+实操+实战三维培训体系,建立涵盖基础救援、特种装备、心理干预等18个专业模块的培训课程库。全年开展专业培训1280场次,培训救援人员3.2万人次,考核通过率达96.8%。创新沉浸式培训模式,利用VR技术模拟12种典型地震场景,提升实战应变能力。
(三)志愿者队伍规范化管理
建立星级认证志愿者管理体系,将志愿者分为五个等级,对应不同救援技能要求。全年新增注册志愿者18万人,其中具备专业技能的志愿者占比提升至35%。建立志愿者之家服务平台,提供技能培训、装备保障、保险服务等全链条支持。
五、国际合作与交流深化
(一)技术标准国际对接
主导制定2项国际地震救援技术标准,参与修订国际搜救犬训练规范3项。与日本、美国等8个国家建立技术交流机制,定期开展救援装备联合测试。全年接待国际救援考察团23批次,向15个国家输出中国救援技术方案。
(二)跨国救援能力提升
建立一带一路沿线国家救援协作网络,覆盖沿线18个国家。创新远程指导救援模式,在尼泊尔6.5级地震中,通过视频连线指导当地救援队伍成功救出被困人员37人。建立国际救援物资储备库,可同时支持3个海外救援行动。
(三)国际救援人才培养
与联合国灾害管理署合作开展国际救援培训
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