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第1篇
一、预案编制目的
为提高应对地震灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少地震灾害造成的损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于应急管理局及其下属各部门、各单位在地震灾害发生时,组织开展地震应急响应、救援和恢复重建工作。
三、地震灾害分级
根据地震灾害的严重程度,地震灾害分为以下四个等级:
1.一般地震灾害:造成一定人员伤亡和财产损失,社会秩序基本正常。
2.较大地震灾害:造成较大人员伤亡和财产损失,社会秩序受到一定影响。
3.特大地震灾害:造成重大人员伤亡和财产损失,社会秩序受到严重影响。
4.特大以上地震灾害:造成极其重大人员伤亡和财产损失,社会秩序受到极大影响。
四、应急响应机制
1.应急响应启动
(1)地震发生后,根据地震灾害等级,应急管理局迅速启动相应级别的应急响应。
(2)应急管理局向市政府报告地震灾害情况,并向上级应急管理部门请求支援。
2.应急指挥体系
(1)成立地震应急指挥部,由应急管理局局长担任总指挥,下设办公室、现场指挥部、救援协调组、医疗救护组、物资保障组、通信保障组、信息发布组等。
(2)各相关部门、单位按照职责分工,密切配合,共同开展地震应急救援工作。
3.应急响应措施
(1)迅速开展地震灾害调查评估,掌握地震灾害情况。
(2)组织救援队伍,迅速开展搜救工作,优先救助被困人员。
(3)组织医疗救护队伍,开展伤员救治工作。
(4)保障受灾群众基本生活,确保供水、供电、供气等基础设施正常运行。
(5)加强社会面管控,维护社会秩序。
(6)开展灾后重建工作,恢复受灾地区生产生活秩序。
五、应急保障措施
1.人员保障
(1)组建地震应急救援队伍,定期开展培训和演练。
(2)加强应急救援人员装备配备,提高应急救援能力。
2.物资保障
(1)储备地震应急救援物资,确保应急救援物资充足。
(2)建立物资调拨机制,确保应急救援物资及时供应。
3.通信保障
(1)加强地震应急通信设施建设,确保地震应急通信畅通。
(2)建立应急通信保障队伍,保障地震应急通信需求。
4.信息保障
(1)建立地震灾害信息收集、分析和发布机制。
(2)加强地震灾害信息共享,提高地震灾害应对能力。
六、预案实施与监督
1.本预案由应急管理局负责组织实施。
2.各相关部门、单位要按照本预案要求,做好地震应急救援工作。
3.应急管理局对预案实施情况进行监督检查,确保预案有效执行。
4.本预案自发布之日起实施,有效期五年。
七、附则
1.本预案由应急管理局负责解释。
2.本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
3.本预案如需修改,由应急管理局提出,经市政府批准后重新发布。
第2篇
一、预案编制目的
为提高应对地震灾害的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震应急预案编制规范》,特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于应急管理局在地震灾害发生时,组织、协调、指挥地震应急救援工作的全过程。
三、地震灾害分级
根据地震灾害的严重程度,将地震灾害分为以下四个等级:
1.一般地震灾害:地震震级小于5.0级,造成一定的人员伤亡和财产损失。
2.较大地震灾害:地震震级5.0级至5.9级,造成较大的人员伤亡和财产损失。
3.大地震灾害:地震震级6.0级至6.9级,造成重大的人员伤亡和财产损失。
4.特大地震灾害:地震震级7.0级以上,造成特别重大的人员伤亡和财产损失。
四、组织指挥体系
1.成立地震应急救援指挥部,由应急管理局局长担任总指挥,分管副局长担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.指挥部下设办公室、现场指挥部、救援协调组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组等。
五、应急响应
1.灾情报告:地震发生后,立即向指挥部报告地震发生的时间、地点、震级、震中位置、破坏程度等信息。
2.启动预案:根据地震灾害等级,启动相应级别的应急预案。
3.现场救援:组织救援队伍迅速赶赴灾区,开展人员搜救、伤员救治、基础设施抢修等工作。
4.群众疏散:根据灾区实际情况,组织群众有序疏散,确保人员安全。
5.物资保障:调集救援物资,确保救援工作顺利进行。
六、后期处置
1.灾后评估:对地震灾害造成的损失进行评估,为灾后重建提供依据。
2.灾后重建:根据灾后评估结果,制定灾后重建规划,确保灾区尽快恢复正常生产生活秩序。
3.总结经验:总结地震应急救援工作中的经验教训,不断完善应急预案。
七、保障措施
1.人员保障:加强应急救援队伍建设,提高救援人员的业务素质和应急处置能力。
2.资金保障:确保地震应急救援工作所需资金,保障救援工作顺利进行。
3.物资保障
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