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托育机构服务质量管理办法

——构建专业、安全、优质的托育服务体系

托育服务事关婴幼儿健康成长，事关家庭幸福与社会和谐。为规范托育机构服务行为，提升服务质量，保障婴幼儿身心健康和安全，特制定本办法。本办法旨在为托育机构提供一套系统、科学、可操作的质量管理框架，以期推动行业向专业化、规范化、高品质方向发展。

一、从业人员资质与专业发展管理

从业人员是托育服务质量的核心保障。托育机构必须严格把控人员入口关，并建立持续的专业发展机制。

1.人员准入标准：

*园长（负责人）应具备相应的专业背景、管理经验及较强的责任心，熟悉婴幼儿发展特点及相关法律法规。

*保育教育人员（育婴员、保育员）须持有国家或地方认可的相应职业资格证书，并具备良好的职业道德、爱心、耐心和责任心。优先录用有婴幼儿照护经验者。

*保健人员应具备医学、护理学等相关专业背景或执业资格，负责机构内婴幼儿健康管理、疾病预防等工作。

*所有从业人员必须进行入职健康检查，确保无传染性疾病及其他不适宜从事婴幼儿照护工作的健康问题，并每年进行一次健康复查。

*建立从业人员背景审查制度，严禁有虐待、伤害儿童等不良记录者入职。

2.专业能力提升：

*建立常态化岗前培训和在岗培训制度。培训内容应包括婴幼儿生理与心理发展特点、日常保育规范、早期发展指导、安全防护、急救技能、卫生消毒、营养膳食、沟通技巧、儿童行为观察与引导等。

*鼓励从业人员参加专业学历提升、职业技能等级认证及行业交流活动，机构应提供必要的支持。

*定期组织案例研讨、技能竞赛等活动，促进从业人员专业能力的持续提升和经验分享。

3.职业道德与行为规范：

*明确从业人员职业道德规范，强调爱护婴幼儿、尊重个体差异、保护隐私、廉洁自律等。

*严禁歧视、体罚或变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等任何损害婴幼儿身心健康的行为。

*建立从业人员行为考核与奖惩机制，将职业道德表现纳入考核评价体系。

二、环境创设与安全保障体系

安全、卫生、适宜的环境是婴幼儿健康成长的基础。托育机构需将环境创设与安全保障置于首位。

1.场地设施安全标准：

*托育场所应符合国家消防安全、建筑安全、卫生防疫等相关标准，远离污染源、危险区域。

*室内外活动场地应平整、防滑、无尖锐棱角，配备符合婴幼儿年龄特点的安全防护设施（如防护栏、防撞条等）。

*玩具、教具、图书等应符合国家安全标准，无毒、无害、无细小零件，定期清洗消毒和检查维护。

*电气设备、开关插座等应采取安全防护措施，避免婴幼儿接触。

2.卫生消毒与健康管理：

*建立健全卫生消毒制度，明确各区域、各物品的消毒频次、方法和责任人，重点加强婴幼儿活动室、寝室、盥洗室、玩具、餐具、毛巾、水杯等的清洁消毒。

*严格执行晨午检制度，密切观察婴幼儿健康状况，发现异常及时处理并与家长沟通。

*建立婴幼儿健康档案，记录生长发育、预防接种、患病用药等情况。

*配合卫生健康部门做好传染病预防与控制工作，发现传染病病例及时上报并采取相应隔离措施。

3.膳食营养与食品安全：

*若提供膳食，应符合婴幼儿营养需求，保证营养均衡、口味适宜、易于消化。每周公示带量食谱，并根据季节变化和婴幼儿生长需求进行调整。

*严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的食品安全管理规定，确保食材新鲜、安全、卫生。食堂从业人员须持有效健康证明上岗。

*尊重婴幼儿饮食禁忌和特殊需求，与家长充分沟通。

4.安全防护与应急管理：

*建立健全安全管理制度和应急预案，涵盖火灾、地震、意外伤害、食物中毒、走失等突发事件。定期组织应急演练，提高从业人员应急处置能力。

*加强婴幼儿活动过程中的安全看护，避免婴幼儿脱离视线范围。接送环节严格执行确认制度，防止错接、漏接。

*配备必要的急救用品和设施，从业人员应掌握基本的急救知识和技能，如心肺复苏、海姆立克法等。

*定期进行安全隐患排查，对发现的问题及时整改。

三、保育教育服务核心质量管理

保育教育服务是托育机构的核心产品，其质量直接影响婴幼儿的全面发展。

1.服务内容与目标：

*遵循婴幼儿身心发展规律和年龄特点，科学合理安排一日生活，包括睡眠、进餐、盥洗、如厕、活动、游戏等环节，注重培养婴幼儿良好的生活习惯和自理能力。

*提供丰富多样的游戏活动和早期发展机会，促进婴幼儿在语言、认知、运动、社交情感等各领域的均衡发展。

*尊重婴幼儿个体差异，关注每个孩子的兴趣、特长和发展需求，提供个性化的支持与引导。

2.一日生活照料规范：

*保育人员应耐心、细致地照料婴幼儿的日常生活，如喂养、换尿布、哄睡、穿脱衣物等，动作轻柔，保护婴幼