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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对张掖市干旱灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国抗旱条例》和《甘肃省抗旱应急预案》等有关规定,结合张掖市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国抗旱条例》、《甘肃省抗旱应急预案》、《张掖市防汛抗旱条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于张掖市行政区域内发生的干旱灾害,包括城市、农村、工矿企业、农业生产等领域。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
张掖市抗旱指挥部(以下简称市抗旱指挥部)负责全市抗旱工作的组织、协调和指挥。市抗旱指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2职责
市抗旱指挥部职责:
(1)组织制定全市抗旱工作规划和实施方案;
(2)统筹协调全市抗旱资源,确保抗旱工作顺利进行;
(3)组织抗旱物资储备和调配;
(4)指导、督促各地各部门落实抗旱措施;
(5)及时向上级报告抗旱工作情况。
市抗旱指挥部办公室职责:
(1)负责抗旱工作的日常管理;
(2)收集、整理、分析抗旱信息;
(3)组织抗旱培训和演练;
(4)督促检查各地各部门抗旱工作落实情况。
三、监测预警
3.1监测
市气象、水利、农业等部门要加强干旱监测,密切关注天气变化,及时发布干旱预警信息。
3.2预警
根据干旱监测结果,市抗旱指挥部办公室及时发布干旱预警信息,各级各部门要按照预警等级采取相应措施。
四、应急响应
4.1响应分级
根据干旱灾害的严重程度,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应措施
Ⅰ级响应:
(1)市抗旱指挥部全面启动应急响应,组织各级各部门开展抗旱工作;
(2)各级各部门要立即采取应急措施,确保人民群众生命财产安全;
(3)加强抗旱物资储备和调配,确保抗旱工作顺利进行。
Ⅱ级响应:
(1)市抗旱指挥部启动应急响应,组织各级各部门开展抗旱工作;
(2)加强抗旱物资储备和调配,确保抗旱工作顺利进行;
(3)重点保障农业生产、生活用水。
Ⅲ级响应:
(1)市抗旱指挥部启动应急响应,组织各级各部门开展抗旱工作;
(2)加强抗旱物资储备和调配,确保抗旱工作顺利进行;
(3)重点保障城市生活用水。
Ⅳ级响应:
(1)市抗旱指挥部启动应急响应,组织各级各部门开展抗旱工作;
(2)加强抗旱物资储备和调配,确保抗旱工作顺利进行;
(3)加强宣传教育,提高公众抗旱意识。
五、保障措施
5.1物资保障
市抗旱指挥部要组织做好抗旱物资储备和调配工作,确保抗旱工作顺利进行。
5.2人员保障
各级各部门要组织专业抗旱队伍,加强抗旱技术培训,提高抗旱能力。
5.3资金保障
市财政要加大抗旱资金投入,确保抗旱工作顺利开展。
六、应急结束
应急响应结束后,市抗旱指挥部办公室要及时总结抗旱工作经验,完善抗旱应急预案,提高抗旱能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由张掖市抗旱指挥部办公室负责解释。
7.3各县(区)可根据本预案制定本地区抗旱应急预案。
第2篇
一、编制目的
为有效应对张掖市可能出现的严重干旱灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进农业、工业、生态环境和城市供水安全,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于张掖市行政区域内因干旱灾害引发的各种应急响应行动。
三、组织体系
1.抗旱指挥部
成立张掖市抗旱指挥部,负责抗旱工作的统一领导和指挥。
指挥长:市政府主要领导
副指挥长:市政府分管领导、相关部门负责人
成员:市水利、农业、气象、财政、民政、交通、住建、卫生、教育、商务、工信、林业、环保等部门负责人。
2.抗旱指挥部办公室
设在市水利局,负责抗旱工作的日常管理和协调。
主任:市水利局局长
副主任:市水利局相关领导
成员:市水利、农业、气象、财政、民政、交通、住建、卫生、教育、商务、工信、林业、环保等部门相关工作人员。
四、预警与响应
1.预警
(1)根据气象、水文等部门提供的干旱预警信息,及时发布干旱预警。
(2)根据干旱预警等级,启动相应级别的应急响应。
2.响应
(1)Ⅰ级响应
当全市范围内出现严重干旱,农作物受灾面积达到全市农作物总面积的30%以上,且对人民群众生活、工业生产和生态环境造成严重影响时,启动Ⅰ级响应。
(2)Ⅱ级响应
当全市范围内出现较大干旱,农作物受灾面积达到全市农作物总面积的20%以上,对人民群众生活、工业生产和生态环境造成一定影响时,启动Ⅱ级响应。
(3)Ⅲ级响应
当全市范围内出现一般干旱,农作物受灾面积达到全市农作物总面积的10%以上,对人民群众生活、工业生产和生态环境造成轻微影响时,启动Ⅲ级响应。
五、应急处置措施
1.加强监测预警
(1)加强气象、水文、土壤等监测,及时掌握干旱发展趋势。
(2)及时发布干旱预警
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