安全生产双体系课件插图.pptVIP

安全生产双体系课件插图设计

第一章安全生产双体系概述

什么是安全生产双体系?风险分级管控体系通过科学评估和分级管理,对生产过程中的各类安全风险进行系统化、精细化管控,实现风险的提前识别与有效控制隐患排查治理体系建立全面覆盖、动态更新的隐患排查机制,对发现的事故隐患及时登记、整改、验收,形成闭环管理双体系协同运作两大体系相辅相成、互为补充,共同构建企业安全生产的双重防护网核心理念

双体系结构示意图风险分级管控与隐患排查治理形成有机统一的安全管理闭环,实现风险可控、隐患可治的安全生产目标风险识别全面排查危险源风险评估科学分级管控隐患排查动态监测治理持续改进

双体系建设的背景与意义12015年8月12日天津港8·12特别重大火灾爆炸事故发生,造成165人遇难、8人失踪,直接经济损失68.66亿元,引发全国安全生产监管工作的深刻反思22016年习近平总书记作出重要指示,强调必须坚决遏制重特大安全事故频发势头,要求建立健全安全生产责任体系,推动安全生产关口前移3体系建设推广

人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线——习近平总书记关于安全生产重要论述安全生产核心价值观生命至上、安全第一。企业要始终把员工生命安全放在首位,将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人

第二章风险分级管控体系详解系统掌握风险分级管控的核心要素,学习危险源识别、风险评价、分级管控的科学方法,构建全面覆盖、重点突出的风险管理体系

风险分级管控核心概念1危险源可能导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态物的不安全状态:设备缺陷、防护不足人的不安全行为:违章操作、疏忽大意管理缺陷:制度不健全、培训不到位2风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业过程或活动生产装置区域特殊作业活动重点设备设施3风险等级采用红、橙、黄、蓝四色标识,实行分级分类管控红色:重大风险橙色:较大风险黄色:一般风险蓝色:低风险

风险四色分布图示例风险分级管控要点红色风险:实行重点管控,制定专项方案,公司领导负责橙色风险:部门主要负责人管控,定期检查评估黄色风险:车间班组管控,日常巡检监测蓝色风险:岗位员工管控,标准化作业分级管控原则上级管控风险包含下级,层层管控、分级负责,确保每个风险点都有明确的管控主体和措施

风险点划分原则与方法按生产流程划分沿着生产工艺流程,将原料进厂、加工处理、产品储存、成品出厂等各环节作为风险点进行识别按场所区域划分根据生产区、储罐区、装卸区、办公区等不同功能区域特点,划分相应风险点按设备设施划分针对锅炉、压力容器、起重机械、电气设备等关键设备,单独设立风险点按作业活动划分对动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业等特殊作业分别设置风险点划分标准大小适中:便于日常管理和责任落实|功能独立:具有相对独立的作业功能|范围清晰:边界明确,避免交叉重叠

典型风险点划分示意罐区风险点划分储罐本体及附属设施装卸作业区域管道阀门系统消防应急设施围堰及排水系统作业流程风险点开停车作业设备检维修物料转运取样分析应急处置

第三章隐患排查治理体系详解建立健全隐患排查治理机制,实现隐患的及时发现、快速处置、有效消除,打造全员参与、全面覆盖、全程管控的隐患治理体系

隐患排查治理的定义与流程01隐患排查组织各级人员通过日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查等方式,系统识别生产经营活动中存在的事故隐患02隐患登记对发现的隐患进行详细记录,明确隐患类别、位置、描述、危害程度等信息,建立隐患信息档案03隐患评估根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为一般隐患和重大隐患两个等级04隐患治理制定整改计划,明确整改措施、责任人、完成时限和资金保障,落实五落实要求05整改验收隐患整改完成后,组织相关人员进行现场验收,确认整改效果符合安全要求06持续改进建立隐患台账,跟踪整改效果,总结经验教训,不断完善排查治理机制

隐患排查治理流程图排查识别全面排查各类隐患登记建档建立隐患台账评估分级确定隐患等级整改治理落实整改措施验收复查确认整改效果总结提升持续改进优化

隐患分级管理与责任落实隐患分级标准重大事故隐患危害和整改难度较大需要全部或局部停产停业需要大量投入整改资金涉及重大危险源一般事故隐患危害和整改难度较小可以立即整改整改资金投入不大不影响正常生产责任落实要求整改责任人:明确到具体个人,不得模糊推诿整改期限:根据隐患等级合理设定,重大隐患实行挂牌督办整改措施:具体可行,包括工程措施、管理措施、培训措施等资金保障:纳入年度预算,优先安排使用验收标准:明确验收内容、方法和合格标准

事故四不放过原则原因未查清不放过深入调查分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出问题症结责任人未处理不