动物防疫基层防控指导手册（标准版）.docVIP

动物防疫基层防控指导手册（标准版）

第1章总则

1.1指导思想

1.2工作目标

1.3基本原则

1.4适用范围

第2章组织机构与职责

2.1组织领导

2.2防控队伍

2.3职责分工

第3章预防控制措施

3.1疫情监测

3.2免疫接种

3.3环境消毒

3.4疫源管理等

第4章疫情报告与信息管理

4.1疫情报告制度

4.2信息收集与汇总

4.3信息报送流程

第5章应急处置流程

5.1先期处置

5.2疫情核实

5.3疫区封锁

5.4疫情扑灭

第6章疫情处理措施

6.1疫点消毒

6.2病死动物处置

6.3易感动物隔离

第7章健康监测与隔离

7.1健康监测制度

7.2隔离场所设置

7.3隔离期间管理

第8章兽医物资保障

8.1兽医物资储备

8.2物资调配与管理

8.3应急经费保障

第9章宣传教育与培训

9.1公众宣传教育

9.2队员业务培训

9.3应急演练

第10章责任追究与奖惩

10.1责任追究制度

10.2奖惩措施

第11章附则

11.1名词术语解释

11.2实施时间

第12章附件

12.1相关表格

12.2相关文件

第1章总则

1.1指导思想

动物防疫工作必须坚持以人民为中心，确保畜牧业健康发展。

-优先保护养殖户的经济利益，减少疫病造成的经济损失。

-统筹疫情防控与产业发展，防止疫情扩散影响市场供应。

-强化科学防控理念，利用现代技术手段提升防控效率。

-坚持依法防控，严格执行国家动物防疫法律法规。

1.2工作目标

通过系统化防控措施，降低动物疫病发病率。

-重点防控口蹄疫、高致病性禽流感等烈性传染病，发病率控制在0.1%以下。

-确保养殖场生物安全水平达标，定期开展风险评估。

-完善疫情监测网络，实现重点区域24小时预警机制。

-提升基层防疫员的技术能力，每季度开展一次实操培训。

1.3基本原则

遵循科学防控与综合管理相结合的原则。

-坚持“预防为主、防治结合”，优先做好日常消毒和免疫接种。

-严格执行隔离制度，发现疑似病例立即封锁养殖区域，防止扩散。

-加强养殖环境管理，定期清理粪污，保持圈舍通风。

-推广无害化处理技术，病死动物必须进行高温消毒或深埋。

1.4适用范围

本手册适用于全国范围内的动物防疫基层工作。

-目标受众包括养殖户、防疫员、兽医站工作人员等一线人员。

-涵盖养殖场、屠宰场、运输环节等全链条防控要求。

-重点地区如边境省份、规模化养殖密集区需加强执行。

-动物种类包括家畜（猪、牛、羊）、家禽（鸡、鸭）、水产等。

2.组织机构与职责

2.1组织领导

-成立动物防疫领导小组，由地方政府分管领导担任组长，农业农村、卫健、公安等部门负责人为成员，统筹协调辖区内动物防疫工作。

-制定应急预案，明确重大动物疫情发生时的响应流程，确保各项防控措施落实到位，例如非洲猪瘟的扑杀隔离标准需严格遵循《重大动物疫情应急条例》。

-定期召开会议，每季度至少一次，分析动物疫病风险，部署防控任务，例如禽流感高发季节需加强活禽市场的监管频次。

2.2防控队伍

-组建专业防控队伍，由乡镇兽医站、村级防疫员和民间防疫员组成，总人数应不低于每千畜单位1人，例如养殖密集区可适当增加比例。

-配备专业设备，每支队伍至少配备快速检测试纸、防护服、消毒器等，例如口蹄疫消毒需使用含氯消毒剂，有效浓度不低于0.3%。

-开展培训考核，每年不少于4次，内容涵盖疫苗注射技术、疫病识别等，例如村级防疫员需熟练掌握免疫程序，错误率控制在5%以内。

2.3职责分工

-农业农村部门负责动物疫病的监测、预警和防控技术指导，例如组织实验室采样，48小时内反馈检测结果。

-卫健部门参与人畜共患病防控，如狂犬病暴露后的免疫接种需严格遵循《狂犬病暴露预防处置工作规范》。

-公安部门协助封锁疫点，维护防控秩序，例如封锁区域需设置警示牌，禁止车辆和人员随意出入。

-养殖场（户）落实主体责任，按程序接种疫苗，例如生猪瘟疫苗免疫密度应达到95%以上。

-村级防疫员负责日常巡查和消毒，发现异常畜群需在2小时内上报，例如牛羊布病监测需每年2次。

3.预防控制措施

3.1疫情监测

建立常态化监测机制，每日巡查养殖场，重点关注病死动物。

发现异常动物立即隔离，并采样送检，检测项目包括瘟病、流感等重大疫病。

监测数据需实时录入系统，确保信息准确，便于快速响应。

每月对周边环境进行采样检测，如水源、饲料等，预防疫情扩散。