突出刚性约束 央企“十五五”规划路径明晰.docx

研究报告

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突出刚性约束央企“十五五”规划路径明晰

一、规划背景与意义

1.1.规划制定的时代背景

随着我国经济进入新常态，国内外环境发生深刻变化，央企作为国民经济的支柱，肩负着推动经济高质量发展的重要使命。当前，我国正处于转型升级的关键时期，经济结构不断优化，发展模式逐步从要素驱动转向创新驱动。在这样的背景下，央企“十五五”规划的制定显得尤为重要。首先，规划制定顺应了国家战略需求。近年来，国家提出了创新驱动发展战略，强调科技创新在经济发展中的核心地位。央企作为国家科技创新的重要力量，需要在规划中明确自身在创新驱动发展中的定位和作用，推动产业升级和结构调整。其