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企业节假日安全生产管理办法

一、总则

节假日期间，企业生产经营活动节奏与日常有所不同，人员思想易松懈，安全管理易出现疏漏，是各类安全事故的易发期。为切实加强节假日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，保障企业财产和员工生命安全，维护企业和谐稳定，特制定本办法。

本办法适用于企业所有节假日（包括法定节假日、公休日及企业自行安排的假期）期间的安全生产管理工作。各部门、各单位在节假日期间从事生产经营、值班值守、检修维护等一切活动，均须遵守本办法规定。

节假日安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，层层落实安全责任，确保各项安全措施落到实处。

二、组织机构与职责

企业安全生产委员会（或相应管理机构）是节假日安全生产工作的领导机构，负责统筹协调、部署节假日期间的安全生产重点工作。企业主要负责人对节假日安全生产工作负全面责任，分管安全负责人负直接领导责任。

各部门负责人是本部门节假日安全生产工作的第一责任人，应根据本办法要求，结合自身实际情况，制定具体的节假日安全管理措施，并组织落实。各岗位人员应严格履行本岗位安全职责，遵守劳动纪律和安全操作规程。

安全生产管理部门负责节假日安全生产工作的具体组织、指导、监督和检查，督促各项安全措施的落实，收集、汇总和上报节假日安全信息。

三、节前准备与检查

思想动员与部署：节假日前，企业应组织召开安全生产专题会议，传达上级有关节假日安全工作的指示精神，结合企业实际，分析研判节日期间可能存在的安全风险，部署具体的安全防范措施。务必使全体员工充分认识节假日安全生产的特殊性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理。

全面安全检查：企业应组织开展一次全面、细致的节前安全大检查。检查范围应覆盖所有生产区域、办公场所、仓库、宿舍、食堂等。重点关注以下几个方面：

*消防设施、器材是否完好有效，消防通道是否畅通，用火用电用气是否符合安全规定。

*各类机械设备、电气设备、特种设备的安全运行状况及防护装置是否齐全有效。

*危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全规范，有无泄漏风险。

*建筑施工区域的安全防护措施是否到位，脚手架、深基坑、高边坡等是否存在隐患。

*安全警示标志是否清晰、规范，安全出口指示是否明确。

*值班值守人员的安排是否到位，应急预案是否完善，应急物资是否充足。

对检查中发现的隐患和问题，要建立台账，明确责任部门、责任人和整改期限，实行闭环管理。重大隐患必须立即整改，未整改完毕不得放假或投入使用。

重点部位管理：对节日期间停用的生产装置、设备设施，应制定并落实停用期间的安全管理措施，切断电源、水源、气源，妥善处置残留物料，做好设备的维护保养和封存工作。对节日期间仍需运行的设备和关键岗位，要加强巡检频次和力度，确保安全运行。

值班值守安排：合理安排节假日值班人员，明确值班职责和纪律。值班人员应具备相应的安全知识和应急处置能力，熟悉本单位的应急预案。值班表应提前公布，并报安全生产管理部门备案。

应急准备：完善节假日期间的应急预案，特别是针对火灾、泄漏、设备故障、自然灾害等突发事件的应急处置方案。确保应急通讯畅通，应急救援队伍处于待命状态，应急救援物资、器材准备充足并易于取用。

四、节中值守与应急处置

严格值班制度：值班人员必须坚守岗位，严格执行24小时值班制度，不得擅离职守。认真做好值班记录，详细记录当班期间的安全情况、发生的事件及处理结果。实行领导带班制度，带班领导应掌握本单位节日期间的安全动态，及时处理突发问题。

加强巡查巡检：值班人员应按照规定的频次和路线进行安全巡查，重点巡查关键装置、重点部位、消防设施、应急通道等。对发现的异常情况要及时报告并采取有效措施处置。

信息报送：建立健全节假日安全信息报送制度。发生安全事故或突发事件时，值班人员应立即启动应急预案，组织抢救，并按照事故报告程序，第一时间向本单位负责人和安全生产管理部门报告，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。

应急处置：一旦发生安全事故，企业主要负责人或带班领导应立即赶赴现场，组织指挥应急救援工作。按照“先控制、后处置，救人第一、减少损失”的原则，科学有效处置，防止事态扩大。

非工作时间管理：严格控制非值班人员进入生产区、库区等重点区域。确需进入的，必须履行审批手续，并由专人陪同。严禁在节假日期间进行危险性较大的施工作业，如确需进行，必须严格履行审批程序，制定专项安全措施，并由领导带班、专业人员现场监护。

五、节后复工复产安全

复工前检查：节假日结束后，复工复产前，企业应组织对所有生产装置、设备设施、安全设施、电气线路等进行一次全面的检查和试运行，确认无异常后方可恢复生产。重点检查停用设备重启前的安全状态。

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