五水共治培训课件.pptxVIP

第一章五水共治概述第二章治污水：工业污染源头控制第三章防洪水：城市内涝治理第四章排涝水：泵站系统优化第五章保供水：水源地保护第六章节节水：农业节水增效

01第一章五水共治概述

五水共治背景介绍五水共治是浙江省为解决水环境污染问题提出的综合性治理举措，涉及治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水五大方面。2021年浙江省湖州市某河道水质监测数据显示，COD浓度超标率高达35%，鱼类死亡事件频发，严重影响居民饮用水安全。这一严峻形势促使浙江省政府将五水共治列为省级重点工程，通过系统性治理手段，全面提升水环境质量。五水共治的核心目标是改善水环境质量，保障水生态安全，推动区域可持续发展。到2025年，浙江省主要河流断面水质优良比例达到90%以上，农村生活污水治理率达到80%。具体而言，治污水方面，浙江省建立了完善的污水排放标准体系，强制企业安装在线监测设备，对超标排放行为实施严厉处罚。防洪水方面，通过建设堤防、水库等工程设施，提升城市排水能力。排涝水方面，优化泵站系统，提高排水效率。保供水方面，加强水源地保护，建设自来水厂。抓节水方面，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。五水共治的实施，不仅改善了浙江省的水环境质量，也为全国其他地区提供了宝贵经验。

五水共治核心目标治污水通过建立完善的污水排放标准体系，强制企业安装在线监测设备，对超标排放行为实施严厉处罚。防洪水通过建设堤防、水库等工程设施，提升城市排水能力，减少洪水灾害的发生。排涝水优化泵站系统，提高排水效率，确保城市排水畅通。保供水加强水源地保护，建设自来水厂，确保居民饮用水安全。抓节水推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。

五水共治实施路径政府主导通过立法、政策引导、资金支持等方式，推动五水共治工作的开展。市场运作通过引入市场机制，鼓励企业投资环保项目，提高水资源利用效率。社会参与通过公众教育、志愿者活动等方式，提高公众环保意识，推动五水共治工作的开展。

五水共治成效展示水质改善生态恢复经济发展浙江省主要河流断面水质优良比例从2013年的60%提升到2022年的89%。农村生活污水治理率达到80%，农村居民饮用水安全保障水平显著提高。工业废水排放达标率从2013年的65%提升到2022年的95%。浙江省建成自然保护区2000多个，生态保护面积达到100万公顷。水生生物多样性明显恢复，鱼类种类数量增加30%。湿地面积增加50%，湿地生态系统功能显著提升。水环境改善带动旅游收入增长20%，旅游人数增加300万。农业产业结构优化，农产品品质提升，农业附加值增加15%。工业经济效益提升，工业增加值增长18%。

02第二章治污水：工业污染源头控制

工业污染现状分析工业污染是五水共治中的重点难点，2022年浙江省工业废水排放量达12.7亿吨，其中超标排放占比18%。某化工厂偷排导致下游水体苯含量超标12倍，周边居民出现皮肤过敏症状，引发医疗纠纷。这一事件暴露了工业污染的严重性。工业污染主要包括重金属、有机物、酸碱废水等，复合污染事件占比超65%。浙江省工业污染主要来自化工、印染、电镀等行业，这些行业在生产过程中会产生大量有毒有害废水。如果不加以控制，将对水环境造成严重破坏。因此，治污水是五水共治的首要任务。

污染源头管控措施排污许可制度通过排污许可证管理，严格控制企业排污行为，对超标排放行为实施严厉处罚。在线监测系统强制企业安装在线监测设备，实时监控企业排污情况，确保企业达标排放。智能化污水处理设施推广使用智能化污水处理设施，提高污水处理效率，减少污染物排放。环保督察加强环保督察，对违法排污行为进行严厉处罚，确保环保法律法规得到有效执行。公众监督鼓励公众参与环保监督，对违法排污行为进行举报，形成社会监督合力。

案例分析：典型治理工程社会效益带动周边环保产业发展，创造就业岗位200个，促进区域经济发展。公众认可获评省级绿色工厂，提升企业形象，增强市场竞争力。效益分析年减少污染物排放量超200吨，产品出口退税增加50万元，综合效益提升40%。

政策法规支持排污许可管理条例按日计罚制度激励措施《浙江省排污许可管理条例》规定了企业排污许可的申请、审批、变更、延续等程序，明确了企业排污责任。条例还规定了排污许可证的有效期、变更条件等，确保排污许可证管理制度的科学性和规范性。条例的实施，有效规范了企业排污行为，减少了违法排污事件的发生。按日计罚制度对超标排放行为实施严厉处罚，确保环保法律法规得到有效执行。该制度的实施，有效震慑了违法排污企业，减少了污染事件的发生。2022年，浙江省累计对违法排污企业处以罚款超3亿元，有效维护了水环境安全。对达标排放企业给予税收减免，鼓励企业投资环保项目，提高水资源利用效率。某环保科技公司获政府补贴200万元用于研发，推动了环保技术的创新。