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煤电机组灵活性运行与延寿运行研究❶
为服务新能源发展,提高资源高效节约利用,推动能源电力绿
色低碳转型升级和实现煤电高质量发展,中电联组织开展了煤电机
组灵活性运行与延寿运行研究。该研究分析了煤电产业发展现状及
未来定位,研究了煤电机组灵活性运行和延寿运行的安全环保特
性、技术经济特性及社会效益,提出了推进煤电机组灵活性改造和
延寿管理的建议。调研报告报送国家有关部委,为国家能源主管部
门制定相关政策提供依据。
一、煤电产业发展现状
(一)发展概况
长期以来,煤电是保障我国电力供应安全的主体电源。截至2019年
年底,我国煤电装机10.4亿千瓦、发电量4.56万亿千瓦·时,分别占
总装机、总发电量的51.8%和62.2%。煤电结构不断优化。“十三五”
前四年煤电年均新增装机3514万千瓦,与“十二五”相比下降30%;
“十一五”以来累计淘汰落后产能1.4亿千瓦(见图1),目前单机60万
千瓦及以上煤电机组容量占比达到44.7%。煤电节能减排成效显著。目
❶中电联2020年重大调研课题
75
前全国超过7.5亿千瓦煤电机组实施了深度节能改造,达到超低排放限
值的煤电机组容量8.9亿千瓦,我国煤电能耗及污染物排放水平走在了
世界前列。
“十三五”时期计划关停2000实际关停3000万千瓦以上
万千瓦以上
计划关停2000
“十二五”时期实际关停3218万千瓦
万千瓦以上
“十一五”时期计划关停5000万千瓦以上实际关停7683万千瓦
0200040006000800010000
关停机组容量(万千瓦)
图1关停小火电机组完成情况
(数据来源:中电联)
(二)未来发展及定位
为满足电力平衡要求,需要煤电装机发挥“托底保供”的作用。由
于新能源装机有效容量比较低,难以满足电力实时平衡的要求,需要煤
电机组来保障电力供应安全。煤电在系统中的定位将逐步由电量型电源
向电量和电力调节型电源转变。随着新能源加速发展,系统对灵活性电
源需求将不断提高,在现有技术条件和能源资源禀赋下,煤电是最经济
可靠的大型灵活调节电源,将更多地承担系统调峰、调频、调压和备用
功能。煤电合理利用小时数呈下降趋势。煤电为新能源发电“让路”,
更多地参与系统调节,多数时间运行在低于额定功率下,年利用小时数
势必要下降。
76
(三)面临的突出问题
煤电灵活性改造滞后。截至2019年年底,“三北”地区灵活性改造
仅完成5775万千瓦,不到规划目标的27%。受深度调峰辅助服务补偿
标准偏低、政策执行力度和连续性不足、政策制定与实施未充分考虑地
区实际情况等因素影响,煤电企业已完成的改造项目收益不及预期,影
响了系统调节能力的进一步释放。
煤电机组到期退役关停存在能源资源浪费问题。国内外火电机组部
件为常规强度设计而非有限寿命设计,机组寿命按一般经验确定为30
年。国外煤电机组服役时间普遍超过30年。我国现役煤电机组平均服役
时间仅为12年,运行超过30年的煤电机组不足1.1%(见图2)。目前,
我国服役20~30年的30万、60万千瓦等级煤电机组已达到或接近设计
寿命,这些机组经过多次安全、节能、环保改造,绝大多数健康状况良
好,具备延续运行的能力。部分地区对运行期满30年但环保达标、能耗
和可靠性指标较优的机组“一刀切”强制关停,造成巨大浪费。
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