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路灯工程应急预案范文

一、总则

（一）编制目的

为有效应对路灯工程（含路灯安装、改造、维修、运维等环节）施工及作业期间可能发生的触电、高处坠落、设备倾倒、交通事故、极端天气灾害等突发事故，规范应急处置流程，快速控制险情，最大限度减少人员伤亡、财产损失及公共安全影响，保障工程顺利推进和城市公共照明正常运行，结合路灯工程户外作业、高空操作、电气密集的特点制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《建设工程安全生产管理条例》《城市道路照明工程施工及验收规程》《电气安全操作规程》《高处作业安全技术规范》等法律法规、行业标准及属地应急管理、住建、交管部门相关要求。

（三）适用范围

本预案适用于各类城市道路、园区、景区等路灯工程的施工、维修、改造及日常运维全过程，覆盖建设单位、施工单位、运维单位、监理单位及全体作业人员、管理人员，以及受事故影响的过往车辆、行人及周边区域。

（四）应急原则

1. 生命至上，安全第一：事故发生时，优先保障作业人员及公众生命安全，果断采取停工、撤离、防护等措施；

2. 预防为主，防患未然：常态化开展风险排查，强化高空、用电、交通疏导等关键环节管控，提前做好应急准备；

3. 快速响应，科学处置：建立高效应急反应机制，根据事故类型采取针对性处置措施，避免次生灾害（如交通拥堵、触电扩散等）扩大；

4. 分工明确，协同联动：明确各责任主体职责，加强与属地交管、应急、消防、医疗等部门联动，提升处置效率；

5. 最小影响，快速恢复：处置过程中尽量减少对交通、公共照明的影响，灾后快速修复设施，恢复正常秩序。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥小组

组长：施工/运维单位项目负责人

副组长：安全负责人、技术负责人、监理单位现场工程师

成员：各作业班组负责人、电工班长、高空作业组长、物资管理员、急救员、交管联络员

主要职责：制定应急处置方案；启动和终止应急响应；统筹协调抢险救援、人员疏散、交通疏导、物资保障等工作；对接属地交管、应急、消防、医疗等部门；组织应急演练和总结评估。

（二）专项工作小组及职责

6. 现场抢险组：由技术负责人牵头，电工、高空作业人员、维修骨干组成。职责：制定现场抢险方案；事故发生后，开展触电救援、高空坠落伤员搜救、设备加固/拆除、断电断源等抢险作业；控制险情蔓延，避免事故扩大。

7. 交通疏导组：由安全负责人牵头，专职安全员、交管联络员组成。职责：作业前设置交通警示标识（锥形桶、警示灯、反光牌等），划定作业区域；事故发生时，引导过往车辆、行人绕行，维护现场交通秩序；防止交通事故次生灾害。

8. 医疗救护组：由后勤负责人牵头，配备专职急救员，对接属地医院。职责：配备急救箱（含止血带、绷带、碘伏、骨折夹板、心肺复苏设备等）和常用药品；对受伤人员进行初步救治（止血、包扎、固定、心肺复苏等）；协调救护车转运伤员，对接医院做好救治衔接。

9. 物资保障组：由物资管理员牵头，后勤人员配合。职责：储备应急物资（绝缘手套、绝缘棒、安全带、急救药品、应急照明、破拆工具、交通警示设施、备用灯具/线缆等），建立台账并定期检查；应急响应启动后，快速调配物资，保障抢险救援需求。

10. 通讯联络组：由办公室人员牵头，各小组指定专人负责。职责：建立应急通讯网络（对讲机、应急电话等），确保指挥小组与各工作组、外部救援部门通讯畅通；及时传达指令，反馈现场情况；按要求上报事故信息，对接相关部门协调支援。

三、常见事故预防与应急处置

（一）触电事故

11. 预防措施：作业前检测线缆是否带电，确认断电后挂“禁止合闸”标识并专人监护；电工持证上岗，穿戴绝缘手套、绝缘鞋等防护用品；临时用电线路规范架设，避免破损、浸泡；路灯接线严格按规范操作，做好接地、绝缘处理；雷雨天气暂停户外电气作业。

12. 应急处置：立即切断电源（或用干燥木棍、绝缘工具挑开带电线缆），严禁直接接触触电者；将触电者转移至干燥安全区域，检查呼吸心跳，必要时进行心肺复苏；拨打120急救电话，同时向指挥小组报告；排查触电原因（如线缆漏电、操作违规等），修复故障并确认安全后，方可恢复作业。

（二）高处坠落事故

13. 预防措施：高空作业（2米及以上）必须系好安全带（高挂低用），佩戴安全帽；作业平台、脚手架搭设符合规范，定期检查稳定性；梯子底部铺垫防滑物，专人扶守；严禁酒后、疲劳高空作业，严禁违规攀爬灯杆。

14. 应急处置：立即停止高空作业，设置警戒区域，防止无关人员靠近；对坠落伤员，避免随意移动，检查有无骨折、内脏损伤，用夹板固定骨折部位，进行止血、包扎等初步处理；拨打120急救电话，转运伤员时保持平稳，避免二次伤害；检查坠落点防护设施，排查隐患后再恢复作业。

（三）设备倾倒事故

15. 预防措施：灯杆吊装