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2026年僵尸车专项整治行动方案

一、工作目标

以“消除安全隐患、盘活公共资源、提升城市品质”为核心，通过为期6个月的专项整治行动（2026年3月1日—2026年8月31日），实现以下具体目标：一是全面清理全市范围内长期占用公共空间的“僵尸车”，重点区域（主次干道、公共停车场、居民小区、背街小巷）清理率达100%，一般区域清理率不低于95%；二是建立“源头预防—精准排查—分类处置—长效监管”全链条治理体系，推动僵尸车问题从“集中整治”向“常态管理”转变；三是同步解决僵尸车衍生的交通拥堵、环境脏乱、安全隐患等问题，提升市民对城市管理的满意度，力争整治后群众投诉量同比下降60%以上。

二、整治范围与对象

（一）整治区域覆盖全市行政辖区，重点聚焦：1.城市主次干道、快速路、桥梁隧道等交通通行区域；2.公共停车场（含路侧停车位、商场/医院/学校配套停车场）、公交枢纽、地铁口等公共服务区域；3.居民小区（含商品房小区、老旧社区、保障房小区）、企事业单位院落、产业园区等封闭管理区域；4.河道沿岸、公园绿地、拆迁工地、闲置空地等非交通公共区域。

（二）整治对象为符合以下任意情形之一的机动车（含摩托车、三轮汽车）、非机动车（含电动自行车、残疾人机动轮椅车）：

1.未悬挂有效号牌，且无行驶证、车辆登记信息或信息已注销的；

2.已达到强制报废标准（依据《机动车强制报废标准规定》），或因事故、故障长期无法行驶的；

3.连续停放超过30日（机动车）或15日（非机动车），且无使用迹象（如未移动、无充电/加油记录、轮胎干瘪、车身严重积灰/破损）的；

4.占用消防通道、应急车道、无障碍车位等特殊区域，或影响市政设施（如路灯、雨水井、通信箱）正常使用的；

5.经核实为涉盗抢、套牌、走私等违法车辆，或存在交通违法未处理、交通事故未结案记录的。

三、组织架构与职责分工

成立市级“僵尸车专项整治工作领导小组”（以下简称“领导小组”），由分管副市长任组长，市政府副秘书长、市公安局分管副局长任副组长，成员单位包括市公安局（交警支队、治安支队）、市交通运输局、市城市管理局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市市场监管局、市司法局、市大数据局、市国资委（负责市属国企院落管理），以及各区（县）政府、开发区管委会。领导小组下设办公室（设在市公安局交警支队），负责统筹协调、督导考核、信息汇总等日常工作。

各成员单位职责如下：

-市公安局：牵头制定整治方案，组织交警、治安部门开展道路及公共区域僵尸车排查；依托“智慧交管”平台调取车辆轨迹、违法记录等数据；依法实施拖移、扣留等强制措施；联动刑侦部门核查涉违法犯罪车辆。

-市城市管理局：负责指导街道（乡镇）、社区对背街小巷、公园绿地、拆迁工地等区域的僵尸车摸排；协调物业企业配合小区内僵尸车处置；将整治工作纳入对街道（乡镇）的城市管理考核。

-市住房城乡建设局：督促物业服务企业履行小区内车辆管理责任，配合开展僵尸车登记、催告、公示等工作；对无物业小区，指导街道（乡镇）落实兜底管理。

-市交通运输局：负责客货运场站、公交枢纽等交通枢纽区域的僵尸车排查；协调报废机动车回收企业规范开展拆解作业，监督拆解过程符合环保要求。

-市生态环境局：监督报废车辆拆解企业落实污染防治措施，防止拆解过程中废油、电池等污染物违规处置；对非法拆解点依法查处。

-市市场监管局：加强对报废机动车回收企业的资质审核与日常监管，打击无资质拆解、非法拼装等违法行为。

-市大数据局：依托“城市大脑”整合公安、交通、城管、社区等多源数据，建立僵尸车信息共享平台，提供车辆登记、停放时长、权属关系等数据支撑。

-各区（县）政府、开发区管委会：落实属地责任，组织街道（乡镇）、社区开展网格化排查；协调业主委员会、物业企业参与整治；提供临时停放、拆解场地等必要保障。

四、实施步骤与具体措施

（一）动员部署阶段（2026年3月1日—3月15日）

1.制定细化方案：各成员单位、各区（县）结合实际制定本辖区、本领域实施细则，明确任务清单、责任人和时间节点，报领导小组办公室备案。

2.组建工作专班：各区（县）成立由公安、城管、街道、社区等人员组成的联合整治队伍（每街道至少10人），配备执法记录仪、拖车、清障设备等工具。

3.开展宣传动员：通过“两微一端”、短视频平台（如抖音、视频号）、社区公告栏、业主群等渠道发布《关于开展僵尸车专项整治的通告》，明确整治范围、法律依据（《道路交通安全法》《固体废物污染环境防治法》《物业管理条例》等）及车主义务；公布24小时举报热线（市12345热线+各区县分线），建立“举报即查”机制，对有效线索给予50—200元奖励（