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平安生产专项整治三年行动对标排查表

2022年1月18日

平安生产专项整治三年行动对标排查表

序号

对标情况

存在问题

1

不符合国家或贵州省产业政策、未淘汰的落后产能

2

企业平安生产主体责任不落实、平安贵任制不完善、平安管理人员不符合规定、主要负责人履职不到位、平安投入不到位、平安培训不到位、应急依案煽制不完备

3

超强度、超能力、超定员组织生产的

无

4

持续牡绝违法迷规行动

超层越界开采或违规开采保安煤柱.以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点的

5

采用巷道式采煤等国家明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺的

无

6

通风系统不完善、不可靠组织生产的

7

平安监控系统功能不完善、运行不正常的

8

述规管理和使用民用爆破物品，井下述规放炮、动火、瓦斯超限作业的

9

“双回路”供电保障能力缺乏的

序号

对标情况

存在问题

10

火区、高目区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位的

11

煤与瓦斯突出、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实的

12

己公示列入当年煤炭行业化解过剌产能方案应淘汰退出，仍以“过渡期”“回撤期名义违规组祝生产的

13

停产停工矿井违规复工复产，技改矿并不按设计方案施工和未按批准工期完工的

14

矿井违规托管.采掘工程迁规承包、以包代管的

15

健全完善煤矿安全生产责

强化落实主体责任方面

是否按规定设置平安生产管理机构、配齐配全平安生产管理人员，建立技术管理体系，落实技术管理职责，开展平安检查，落实对平安管理责任。按规定配备专职平安生产管理人员：配邕“五职”矿长以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员；各类特种作业人员数量满足平安生产工作要求.建立健全平安生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安仝检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度.事故报告与责任追究制度.设备、设施检查维修制度、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等平安生产规章制度和本单位的操作规程。必须确保煤矿具备平安生产条件所需的资金投入，平安生产投入应当纳入煤矿全年的经费预算，平安费用不得超范围使用，提取的平安费用应当专户核算.按规定范围安排使用，不得挤占、挪用

序号

对标情况

存在问题

16

任体系

建立健全煤矿平安生产举报制度方面

是否在煤矿1：业广场公示举报，充分保证群众监伊、举报渠道畅通，积极开展和落实煤矿平安生产举报奖励有关规定要求，鼓励和引导广大群众特别是企业职I：举报亟大隐患和违法违规行为，最终形成全社会参与支持、群防群治的良好局面

17

加大煤矿重大灾害超前治理力度

强化瓦斯灾害治理方面

设立机构，配齐配强人员方面：

矿长、总I：程师应当备煤矿相关专业大专及以上学历，具有3年以上煤矿相关工作经历；防突机构和平安管理机构负贵人应当具备煤设立机构，配齐配强人员方面：

矿相关中专及以上学历，具有2年以上煤矿相关工作经历：防突机构应当配备不少于2名专业技术人员，具备煤矿相关专业中专及以上学历；防突工应当具备初中及以上文化程度

18

开展瓦斯参数测定方面

对已揭露或即将揭露的厚度达0.3米及以上的煤层测定瓦斯参敬并进行突出危险性评估。瓦斯基础参数测定和突出危险性确定工作必须由具备相应资质的机构承当，并对结果负甫

19

提升地质保障能力方面

设迎地测部门，配备专职地测副总工程师，配置.专业技术人员满足井下地质工作需求，专职副总工程师和地测部门负责人具有地质相关专业、中级及以上职称、具务3年及以上煤矿地质匚作经历

序号

对标情况

存在问题

20

加强通

风管理

方面

完善可靠的通风系统.有独立的通风系统并实现智能化远程监视和集中控制：采区进、同风巷必须贯身整个采区，严禁一段为进风巷、一段为网风卷；掘进工作面应当实行独立通风，严禁违规串联通风。矿弁主要通风机要实现“双回路”供电，局部通风机安设位茂正确.风段满足要求.实现

“三专两闭锁和“双风机、双电源”并能自动切换。密闭、风门等通风设施要统一?编号管理、定期检查

21

严格落

实防突措施方面

具备开采保护层条件的煤矿.必须优先开采保护层并同时抽采卸压瓦斯：经论证不具备开采保护房条件的掘进1：作面，必须优先采用穿层钻孔预抽煤巷条带煤层反斯：对于煤层厚度、坚固性系数较大及赋存条件好的突出煤层.在没有保护层开采条件的前提下.因穿层钻孔施工周期长等原因.

需要选择将定向长钻孔顺层预抽煤层瓦斯、具有钻孔轨迹测扯功能的大功率钻机预抽区段媒层瓦斯作为主要IX域防突措施的，必须经专家论证并按分级监管原那么报煤矿平安监管部门备案