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研究报告
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加强中小城市发展以应对生育率与老龄化问题
一、优化中小城市人口结构
1.1实施户籍制度改革
(1)户籍制度改革是优化中小城市人口结构的关键举措。近年来，我国中小城市户籍制度改革取得了显著成效，但仍存在一些问题。以某省为例，截至2023年，该省中小城市户籍人口增长了5%，但户籍人口占总人口的比例仅为30%。为提高户籍改革的针对性和实效性，需进一步放宽中小城市落户条件，降低落户门槛。具体措施包括取消或放宽购房、投资、纳税等落户限制，推行积分落户制度，对高校毕业生的落户政策给予倾斜，以及简化落户手续，提高服务效率。
(2)在实施户籍制度改革过程中，应注
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