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安全监理实施细则

工程名称：尚都里休闲广场（北岸）一标

建设单位：弘大集体上海房地产有限公司

设计单位：大舍建筑设计事务所

施工单位：上海青浦朱家角建筑安装公司

监理单位：上海鼎业民防建设咨询有限公司

总监理工程师：李智

2007年7月2日

编制：

审批人：

一、安全监理依据

⒈《中华人民共和国安全生产法》

⒉《建设工程安全生产管理条例》

⒊《关于实行建设工程安全监理制度的通知》（沪建建「2003」第605号）

⒋《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管「2003」第170号）

二、安全监理范围

“”项目监理合同所覆盖的监理工作范围中涉及工程施工安全的内容。

三、安全监理期限

“”工程项目正式开工前一个月至工程项目竣工后一个月。

四、安全监理内容

1、施工准备阶段安全监理工作

⑴协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。

⑵审查专业分包和劳务分包单位资质。

⑶审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

⑷督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

⑸审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

⑹督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

2、施工过程中安全监理工作

⑴监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

七、安全监理职责

1、督促施工单位严格落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

2、审查施工及安全技术措施并督促其实施。

3、督促施工单位严格按强制性标准的规定组织施工。

4、定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向安监站报告工地安全生产情况。

5、对容易引发重大安全事故的工序和部位，如深基坑施工、脚手架、大型机械设备（塔吊、人货两用梯）装拆等专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业进行巡视、旁站监理，加强施工策划、监控、检查，杜绝重大安全事故发生。

八、安全组织管理

1、总监理工程师是本项目履行安全监理的全权负责人，根据监理合同所授予的权限，领导安全监理人员开展工作。

2、监理人员在总监的领导下，具体履行安全监理职责，及时向总监报告安全监理情况。

3、安全监理人员经过安全监理培训取得合格证书，持证上岗。

九、安全监理工作制度

1、建立安全管理小组

建立承包单位包括分包单位、业主、监理单位三方联合安全管理小组，以承包单位为主贯彻落实安全措施，相关单位予以检查督促，发现问题，共同商量，及时解决。并明确各单位对安全施工的职责，严肃履行其义务。

2、安全例会制度

通过例会形式，通报安全实施的状况，评估实施效果，分析情况，从领导认识、职责分工、组织管理、措施落实上，分析原因，专题商量讨论有关安全实施的事项，进行协调处理。

3、安全例行检查制度

安全生产贯穿于整个施工全过程，直接影响着工程的质量和进度，是监理工作重要组成部分，是工程建设目标管理之一，安全、投资、质量、进度四大目标是相互关联的整体，安全监理是监理的日常工作，在确保施工质量进度的同时，首先要确保安全生产。通过日常对应实施安全的内容和措施检查，发现安全方面存在的问题，要求责任方立即进行整改；对出现的安全事故苗子，采取纠正或预防措施，坚决消除和杜绝安全事故的发生。

十、安全监理的资料管理

1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审仍使用该规范的附录A2表；分包单位资质审查使用A3表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表。现场检查记录仍使用本市现行的巡视旁站检查表沪B1表。

本市安全监理其他补充表式，暂定以下三种试行使用：

⑴施工机械、安全设施验收核查表（沪A2）

⑵安全监理工作月报表（沪C1）

⑶专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表（沪C2）

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。

3、项目监理机构编制安全监理工作月报表，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。

4、提供音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。

5、安全监理资料必须真实、完整。

十一、安全监理的责任分析

施工承包单位是建设工程施工安全的法律主体责任，即“谁施工谁负责”。

监理单位和安全监理人员依法对建设工程施工安全承担监理责任。每一个