协同共进：湖南两型社会建设下电信业监管模式创新与实践.docx

协同共进：湖南两型社会建设下电信业监管模式创新与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球积极应对资源短缺和环境恶化的大背景下，我国提出了建设资源节约型和环境友好型社会（简称“两型社会”）的战略目标。2007年12月，长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，这是国家的一项重大战略决策，也为湖南的发展带来了前所未有的机遇。湖南作为中部地区的重要省份，长株潭城市群作为全国老工业基地，实现发展转型迫在眉睫。种好“两型”试验田，不仅对湖南自身发展意义重大，还将对中部地区产生引领作用，为全国两型社会建设积累宝贵经验。

电信业作为现代经济社会的基础性和战略性产