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新质生产力的培育与提升路径研究
目录
一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
二、新质生产力的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
2.1新质生产力的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
2.2新质生产力的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
2.3新质生产力的主要特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
三、新质生产力培育的影响因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
3.1技术创新驱动因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
3.2数据要素赋能因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
3.3制度环境支撑因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
3.4人才队伍建设因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.5社会文化因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
四、新质生产力培育的关键路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.1强化技术创新能力提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.2推动数据要素价值化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
4.3优化制度环境支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
4.4促进人才队伍全面发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
4.5营造创新社会文化氛围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
五、新质生产力提升的政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
5.1加强国家战略引导与规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
5.2深化科技体制改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.3加大财政金融支持力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
5.4推动产业转型升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
5.5加强国际合作与交流．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
6.1研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
6.2研究不足与改进方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
6.3新质生产力发展展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
一、内容简述
二、新质生产力的内涵与特征
2.1新质生产力的概念界定
新质生产力是在新一轮科技革命和产业变革背景下，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力形态。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，以创新驱动发展为主要特征。新质生产力并非传统意义上生产力的简单量变，而是通过技术、组织、管理等多维度创新，实现生产函数的帕累托改进，从而推动经济高质量发展。其概念可以从以下几个维度进行界定：
（1）新质生产力的构成要素
新质生产力由劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合方式四大基本要素构成，但与传统生产力不同的是，其强调要素的创新性、高效性和协同性：
要素维度
传统生产力
新质生产力
劳动资料
以实体工具和机器为主
以智能化设备、数字平台和生物工程手段为特征，强调动态优化
劳动对象
以自然资源为主
扩展至数据、息等新型生产资料，且对环境友好
组合方式
静态匹配
动态协同，如工业互联网实现极端个性化生产
（2）新质生产力的理论模型
新质生产力的形成遵循以下理论模型：
Δ
其中：
模型表明，新质生产力的核心是技术进步要素的数级贡献（系数通常表现为α+β+γ的数形式）。根据测算，在数字化转型背景下，技术进步贡献率可突破80%（朱恒鹏，2023）。
（3）新质生产力的特征维度
从系统
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