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环保工程监理工作实施细则

一、总则

（一）编制目的

为规范环保工程监理工作行为，明确监理职责，确保环保工程项目严格按照设计文件、技术标准及环境保护相关法律法规要求实施，有效控制工程质量、进度、投资，保护生态环境，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于各类新建、改建、扩建项目中的环境保护工程监理活动，包括但不限于水污染防治、大气污染防治、噪声与振动控制、固体废物处理处置、土壤与地下水污染修复、生态修复等工程。

（三）监理依据

1.国家及地方现行的环境保护法律法规、政策、标准及规范。

2.经批准的建设项目环境影响评价文件及其批复意见。

3.工程建设相关的法律、法规、标准、规范。

4.监理合同、施工合同、设计合同等相关合同文件。

5.经批准的工程设计文件（含施工图设计、设计变更、技术洽商等）。

6.经审查同意的施工组织设计、专项施工方案。

（四）监理原则

环保工程监理应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，坚持“预防为主、全过程控制”的工作方针，严格履行监理职责，确保工程达到预期的环保目标。

二、施工准备阶段监理

（一）图纸会审与设计交底

监理工程师应熟悉设计文件，参加或组织图纸会审和设计交底。重点审查设计文件是否符合环评批复要求，环保工艺是否成熟可靠，设计参数是否合理，有无遗漏或不合理之处，并对发现的问题及时提出书面意见和建议。

（二）施工组织设计审查

1.审查施工单位编制的施工组织设计中关于环境保护的章节，重点包括施工期污染防治措施、环境风险防范预案、环保设施施工进度计划、质量保证体系等。

2.对于涉及重大环境影响或采用新技术、新工艺的环保工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并进行严格审查。

（三）施工单位资质与人员审查

1.审查施工单位的资质等级、营业执照、安全生产许可证等是否符合工程要求，是否具备相应的环保工程施工经验和能力。

2.审查项目经理、技术负责人、专职安全员、特种作业人员的资格证书，确保其持证上岗。

（四）现场准备检查

1.检查施工场地“三通一平”情况是否满足环保工程施工要求。

2.检查施工单位是否已建立健全施工现场环境保护管理制度和责任体系。

3.检查施工期临时污染防治设施（如施工废水沉淀池、扬尘控制措施、噪声隔声设施等）的准备情况。

（五）开工条件审查

在各项施工准备工作完成后，监理工程师应审查施工单位提交的开工报告，确认具备开工条件后，签署开工令。

三、施工阶段监理

（一）施工过程质量控制

1.巡视与检查：监理工程师应定期或不定期对施工现场进行巡视检查，重点检查施工工艺是否符合设计要求，施工操作是否规范，环保设施的安装是否到位，原材料、半成品是否符合质量标准。

2.旁站监理：对环保工程的关键部位、关键工序（如防渗工程、设备安装调试、催化剂装填等）的施工，监理工程师应实行旁站监理，及时发现和纠正施工中的质量问题。

3.隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，监理工程师应组织施工单位进行检查验收，验收合格并签署记录后方可进行下一道工序施工。

4.分项、分部工程验收：按照施工进度，对完成的分项、分部工程进行验收，确保工程质量符合要求。

（二）工程材料、设备质量控制

1.进场检验：对进场的工程材料、构配件、设备（特别是环保专用设备、仪器仪表），监理工程师应审查其出厂合格证、质保书、性能检测报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检或平行检验。

2.设备开箱检验：大型或关键环保设备到货后，监理工程师应组织建设单位、施工单位、设备供应单位共同进行开箱检验，检查设备型号、规格、数量、外观质量及随机技术文件是否齐全。

（三）施工进度控制

1.审查施工单位提交的施工进度计划，结合环保工程特点，分析其可行性和合理性。

2.定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度，对出现的偏差及时分析原因，并督促施工单位采取有效措施进行调整。

（四）施工安全与环境保护监理

1.安全生产监理：监督施工单位严格执行安全生产法律法规和操作规程，检查施工现场安全防护设施、消防器材、警示标志等是否到位，督促施工单位开展安全教育培训，预防安全事故发生。

2.施工期环境保护监理：

*废水处理：检查施工废水、生活污水处理设施的运行情况，确保其达标排放或回用。

*废气控制：检查施工扬尘、焊接烟尘、工艺废气等的收集和处理措施落实情况。

*噪声与振动控制：检查施工机械设备的降噪减振措施，监督施工单位合理安排高噪声作业时间，避免扰民。

*固废处理：检查施工渣土、建筑垃圾、生活垃圾及危险废物的分类收集、暂存和处置情况，确保合规处理。

*生态保护：对涉及生态修复或处于敏感区域的工程，应监督施工单位落实生态保护措施，减少对周边生态环境的破坏。