医院高压氧舱婴儿氧舱采购项目招标文件.docxVIP

医院高压氧舱、婴儿氧舱采购工程招标文件

工程名称：

工程编号：

采购人：

采购代理机构：

2018年4月

10回避制度

10.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有以下利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；

（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

10.2投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

10.3评审专家发现本人与参加采购活动的投标人有利害关系的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的投标人有利害关系的，将要求其回避。

10.4除法律法规有特殊规定的情形外，评审专家对本单位的政府采购工程只能作为采购人代表参与评审活动。

5各级财政部门政府采购监督管理工作人员，不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。

（二）招标文件

11招标文件的构成

招标文件由以下文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：

第一篇投标邀请书

第二篇投标人须知

第三篇采购需求书

第四篇合同条款格式

第五篇投标文件格式

第六篇评标工作大纲

投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承当。

12招标文件的澄清或修改

12.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在《投标人须知前附表》规定的媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。

12.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；缺乏15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。

12.3采购人或者采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标要求提交投标文件的截止时间3日前，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在《投标人须知前附表》规定的媒体上发布变更公告。

12.4招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成局部，并对投标人具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。

13负偏离

本条所称负偏离为不满足或不响应招标文件条款要求。

除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的负偏离，在评标时将其视为无效投标。

招标文件中标注的条款均为评审的重要评分指标，对其中任何一条的负偏离，将导致严重扣分。

（三）投标文件的编制

14投标语言和计量单位

投标人提交的投标文件及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

15投标文件编制

投标人应当对投标文件进行胶装装订成册（不允许使用活页夹），对未经胶装装订成册的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承当。

投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，由此产生的后果由投标人承当。

投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承当法律责任，并无条件接受采购人或者采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承当。

16投标文件的组成

投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件组成（格式见第五篇投标文件格式），如投标人同时投多个包组，只需编制一套投标文件。

投标文件内容及题目的编排顺序和编号按第