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2025年食物安全法制化管理方案

为保障公众健康，促进食品产业的可持续发展，依据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合当前食品行业发展趋势和面临的挑战，特制定本方案。

一、总体目标

通过完善法律法规体系，强化监管执法力度，提升企业主体责任意识，加强食品安全风险防控能力，确保到2025年，食品安全水平显著提升，公众饮食安全得到有效保障。

二、完善法律法规体系

1.修订《食品安全法》配套法规，明确食品安全标准，细化监管责任，增强法律的可操作性和威慑力。

2.制定《食品安全追溯管理办法》，强制推行食品生产、加工、流通、销售各环节的追溯制度，实现食品来源可查、去向可追、责任可究。

3.修订《食品添加剂使用标准》，严格限制食品添加剂的使用范围和限量，禁止非法添加非食用物质。

三、强化监管执法力度

1.建立国家食品安全监管大数据平台，整合各部门监管数据，实现信息共享和协同监管。

2.加强基层监管队伍建设，配备专业监管人员，提升监管能力和水平。

3.开展食品安全专项整治行动，重点打击非法添加、假冒伪劣、标签欺诈等违法行为，形成高压态势。

4.实行食品安全信用体系建设，建立食品安全“红黑名单”制度，对违法企业实施联合惩戒，对守信企业给予政策支持。

四、提升企业主体责任意识

1.开展食品安全法律法规培训，提高企业经营管理者的法律意识和责任意识。

2.推行食品安全管理体系认证，鼓励企业建立并实施ISO22000等食品安全管理体系。

3.建立食品安全风险抵押金制度，对未履行食品安全责任的企业，依法追缴风险抵押金。

五、加强食品安全风险防控能力

1.建立食品安全风险评估机制，定期开展食品安全风险评估，及时发布风险评估结果。

2.加强食品安全监测体系建设，完善食品污染物、食源性疾病等监测网络，提升监测能力和预警水平。

3.开展食品安全科技攻关，研发食品安全快速检测技术、追溯技术等，提升风险防控能力。

六、加强食品安全宣传教育

1.开展食品安全宣传教育活动，提高公众食品安全意识和自我保护能力。

2.加强媒体监督，曝光食品安全违法行为，营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。

3.开展食品安全进社区、进学校、进企业等活动，普及食品安全知识，提升公众食品安全素养。

七、加强国际交流与合作

1.积极参与国际食品安全标准制定，推动我国食品安全标准与国际接轨。

2.加强与国际组织、其他国家的食品安全交流与合作，学习借鉴先进经验，提升我国食品安全管理水平。

八、监督与评估

1.建立食品安全监督评估机制，定期对食品安全法律法规执行情况、监管执法力度、企业主体责任落实情况等进行评估。

2.对评估中发现的问题，及时提出整改措施，确保方案各项任务落到实处。

通过实施本方案，全面提升我国食品安全法制化管理水平，为公众健康和食品产业可持续发展提供有力保障。