清洁安全管理方案.docxVIP

清洁安全管理方案

清洁作业是各类场所（如办公建筑、商业综合体、工业厂区、住宅小区、学校医院等）运营管理的基础保障工作，涉及公共区域、生产车间、特殊区域（如高空、地下车库、化学品储存区）等多场景，涵盖清扫、擦拭、消杀、垃圾清运、设备操作等多项任务。清洁作业过程中面临着化学品接触、高空坠落、滑倒摔伤、机械伤害、触电、火灾等多重安全风险，同时还需兼顾作业质量与环境影响。为规范清洁作业全流程管理，构建“安全优先、预防为主、流程规范、防护到位”的清洁安全管理体系，防范各类安全事故发生，保障作业人员人身安全、场所财产安全及公共环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《用人单位劳动防护用品管理规范》《公共场所卫生管理条例》等法律法规及行业标准，结合各类场所清洁作业实际情况，制定本清洁安全管理方案。

一、指导思想与管理目标

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、质量并重”的原则，立足清洁作业场景多样、风险多元的特点，以风险辨识与管控为核心，以制度建设为基础，以人员培训为关键，以现场管控为重点，构建“全员参与、全程管控、全域覆盖”的清洁安全管理格局，确保清洁作业安全、高效、优质开展。

（二）管理目标

安全事故防控目标：杜绝死亡、重伤及重大财产损失安全事故；轻伤事故发生率低于0.3‰（按作业人员工时占比）；杜绝化学品泄漏、火灾、高空坠落等重大风险事故。

作业规范执行目标：清洁作业方案及安全交底覆盖率、执行率达100%；作业人员安全培训覆盖率、考核合格率达100%；特种作业（如高空清洁、特种设备操作）人员持证上岗率达100%。

风险隐患管控目标：作业区域风险辨识覆盖率达100%；重大隐患整改率、销号率达100%；一般隐患整改及时率达100%，整改合格率达100%。

质量与环保目标：清洁作业质量达标率达100%，客户或使用方满意度达95%以上；化学品使用符合环保标准，废弃物分类处置率达100%；清洁废水排放符合国家及地方环保要求。

应急处置目标：安全事故应急响应时间不超过5分钟；应急救援成功率达100%；应急演练年均开展不少于2次，演练效果评估优良率达90%以上。

二、组织架构与责任分工

（一）清洁安全管理领导小组

组长：场所运营单位主要负责人（如企业董事长、总经理，物业项目总经理，学校/医院后勤负责人等），履行清洁安全第一责任人职责，统筹资源配置、重大决策、方案审批及应急处置，对清洁安全工作全面负责。

副组长：运营单位分管安全/后勤副总经理、清洁服务单位（自有或外包）负责人、安全管理部门负责人，协助组长开展工作，分管清洁作业日常管控、安全措施落实、隐患排查及问题协调，监督各环节安全规范执行。

成员：运营单位后勤管理部、安全监管部、环境管理部负责人；清洁服务单位安全负责人、技术负责人、各区域班组长；特种设备（如清洁升降机、高压清洗机）维保单位负责人；化学品供应商技术代表；医护急救人员（内部医务室或外部合作医院人员）。

领导小组下设清洁安全管理办公室于运营单位安全管理部门或清洁服务单位安全部门，由清洁服务单位安全负责人兼任办公室主任，负责日常清洁安全管理工作，包括方案执行监督、隐患排查整改、培训教育、信息汇总上报等。

（二）核心责任分工

运营单位：履行清洁安全总体管理责任，牵头组织开展作业区域风险辨识、清洁方案审核；提供作业区域相关资料（如建筑结构、管线走向、危险区域标识）；保障清洁安全专项经费足额拨付；组织安全检查、应急演练及跨单位协调；监督清洁服务单位安全职责落实。

清洁服务单位：履行清洁作业主体责任，编制详细清洁作业方案、安全专项方案及应急预案，经审批后严格执行；配备足额安全管理人员、作业人员及安全防护设备；开展作业人员安全培训、技术交底及健康管理；落实现场安全防护、风险管控及环保措施；及时排查整改安全隐患，负责事故现场初步处置及上报。

安全监管部门：履行安全监督责任，审核清洁作业方案、安全措施及人员资质；对清洁作业全程实施监督检查，重点核查高危作业（高空清洁、化学品使用、机械操作）安全规范执行情况；发现违规作业或安全隐患时，立即下达整改通知书，逾期未整改的下达停工令并上报领导小组；参与安全培训、技术交底及应急演练。

后勤/环境管理部门：履行作业质量与流程监管责任，明确清洁作业质量标准、区域划分及频次要求；协调作业时间与场所运营的衔接，避免作业与人员密集活动冲突；参与清洁作业方案制定及验收，监督清洁质量与环保措施落实。

特种设备维保单位：履行设备安全保障责任，提供清洁特种设备（如高空作业平台、高压清洗机、吸尘车）安装、调试、维保服务；定期开展设备安全检查，出具维保报告并提出整改建议；对作业人员进行设备操作技术培训；设备故障时及时到场维修，保障设备安全运行。

化学品供应商：履行化学品