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支部标准化工作制度建设
为加强基层党组织建设,提升党支部工作规范化、科学化水平,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定,结合实际,制定本制度。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以提升组织力为重点,突出政治功能,以党支部标准化建设为抓手,推动党支部全面进步、全面过硬,为各项事业发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
(一)坚持党的领导,突出政治功能。党支部必须把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持问题导向,注重实际效果。聚焦党支部建设中的薄弱环节和突出问题,以解决问题为突破口,以提升组织力为重点,着力解决党支部工作不规范、作用发挥不明显等问题,切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力。
(三)坚持分类指导,注重典型引领。根据不同领域、不同行业、不同单位的特点,对党支部建设实行分类指导,制定符合实际的工作标准和要求。注重发现和培育先进典型,发挥示范引领作用,以点带面推动整体工作提升。
(四)坚持务求实效,持续改进。坚持从实际出发,不搞形式主义,不搞一刀切,注重工作实效。建立健全党支部标准化建设的动态管理机制,定期评估、及时调整,持续改进,不断提升党支部建设水平。
三、建设内容
(一)组织设置标准化
1.党支部设置。按照党章规定,根据党员人数和工作需要,合理设置党支部。党员人数50人以上的,应当设立党的基层委员会;党员人数不足50人的,设立党支部;确有必要,可以设立联合党支部。党的基层委员会下设党的总支部委员会和党支部,总支部委员会和党支部下设若干党小组。
2.党支部委员会组成。党支部委员会由3至7人组成,设书记1名,必要时可以设副书记1名;根据工作需要,可以设组织委员、宣传委员、纪检委员等。党支部书记、副书记和委员由党支部党员大会选举产生。
3.党小组设置。党小组是党支部的组成部分,不是党的一级组织。根据党支部工作需要和党员人数,将党支部划分为若干党小组,党小组设党小组长1名,必要时可以设副组长1名。
(二)组织生活标准化
1.“三会一课”制度。党支部应当定期召开支部党员大会、支部委员会会议和党小组会,按时上好党课。“三会一课”每月至少召开1次,党课每季度至少上1次。
2.支部党员大会。支部党员大会是党支部的议事决策机构,一般每季度召开1次。主要议题包括:听取和审查支部委员会的工作报告;选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;讨论决定重大问题等。
3.支部委员会会议。支部委员会会议是党支部的执行机构,一般每月召开1次。主要议题包括:传达学习上级党组织的重要指示和决议;研究贯彻执行上级党组织指示和决议的措施;讨论支部重要事项;研究发展党员、预备党员转正、党员奖惩等问题;研究支部自身建设问题等。
4.党小组会。党小组会是党小组党员学习、交流、提高的阵地,一般每月召开1次。主要议题包括:组织党员学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想等;传达学习党支部的决议和部署;汇报思想、工作情况;开展批评和自我批评等。
5.党课。党课是加强党员教育、提高党员素质的重要途径,一般每季度上1次。党课内容应当丰富多样,形式应当灵活多样,可以邀请上级领导、专家学者、先进模范等授课,可以组织党员观看专题片、参观红色教育基地等。
(三)党员管理标准化
1.发展党员。发展党员工作应当按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,保证发展党员质量。发展党员工作应当按照《中国共产党发展党员工作细则》执行。
2.预备党员转正。预备党员预备期满,党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。预备党员转正必须经过支部党员大会讨论通过,并报上级党组织批准。
3.党员教育。党支部应当加强对党员的教育,提高党员的政治觉悟和思想素质。教育内容应当包括:党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的历史、党的优良传统和作风等。教育形式应当包括:集中学习、个人自学、专题培训、实践锻炼等。
4.党员管理。党支部应当加强对党员的管理,了解党员的思想、工作和学习情况,帮助党员解决实际困难。管理方式应当包括:谈心谈话、民主评议、组织生活会、党费收缴等。
5.党员监督。党支部应当加强对党员的监督,及时发现和纠正党员的缺点和错误。监督方式应当包括:群众监督、舆论监督、党内监督等。
(四)作用发挥标准化
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