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A类基础设施项目危大工程安全管理指南

中建XX局基础设施事业部

1编制目的

为加强A类基础设施项目危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）

识别及过程安全管理，确保各施工业态危大工程管理全面规范，编制本指南。

2编制依据

《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）

《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理

规定〉有关问题的通知》

《公路工程施工安全技术规范》（JTG-F90-2015）

《公路水运工程施工安全标准化指南》

《铁路建设项目安全生产管理办法》（铁总建设〔2014〕168号）

《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2020）

《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）

《民航专业工程危险性较大的工程安全管理规定（试行）》

（AP-165-CA-2019-05）

《关于加强项目安全管控确保中秋国庆双节期间安全平稳的通知》（中建

股安字〔2021〕541号）

3适用范围

适用于全局A类基础设施项目危大工程安全管理。

4管理原则

（1）A类基础设施项目危大工程安全管理应按照《建设工程安全生产管理

条例》(中华人民共和国国务院令第393号)、《危险性较大的分部分项工程安全

管理规定》（住房城乡建设部令第37号）文件执行。

（2）国务院其他行业主管部门（交通运输部、水利部等）有另外规定的，

按照相关规定同步执行。各地方行政主管部门有补充规定的，按照相关规定同步

执行。

（3）铁路建设工程项目在执行以上要求的基础上，其管辖铁路局、铁路公

司有相关文件要求的，还须依照要求同步执行。

5危大工程范围

5.1市政基础设施工程危大工程范围

市政基础设施工程危大工程涉及7大项22小项，其中超过一定规模危大工

程涉及7大项18小项，具体内容见附件1：市政基础设施工程危大工程范围。

5.2公路水运工程危大工程范围

公路水运工程危大工程涉及8大项20小项，其中超过一定规模危大工程涉

及9大项43小项，具体内容见附件2：公路水运工程危大工程范围。

5.3铁路建设工程危大工程范围

《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2020）中，明确了铁路路

基工程危大工程作业项目。铁路路基工程危大工程作业项目涉及8大项28小项，

其中危险性重大的工程作业项目涉及6大项18小项，具体内容见附件3：铁路

路基工程危大工程范围。

5.4水利水电工程危大工程范围

水利水电工程危大工程涉及11大项14小项，其中超过一定规模危大工程

涉及11大项16小项，具体内容见附件4：水利水电工程危大工程范围。

5.5民航专业工程危大工程范围

民航专业工程危大工程涉及8大项20小项，其中超过一定规模危大工程涉

及7大项11小项，具体内容见附件5：民航专业工程危大工程范围。

5.6危险性较大的措施性工程

危险性较大的措施性工程要视同危大工程。如防尘降噪棚、钢筋棚、木工

棚、施工便道、便桥、作业平台、施工平台、观景台等临时设施施工风险，要纳

入危大工程管控范围，落实危大工程相关管控要求。

6管理要求

（1）新开项目进场后，应由项目总工结合施工招标文件中列出的危大工程

清单，结合工程施工图及施工特点，对照本指南及地方增设的危大工程范围进行

补充完善，明确项目全周期危大工程清单；项目开工后，结合局《安全生产风险

分级管控办法》，每月更新在施危大工程内容，形成当月危险源清单；并由项目

总工组织项目全体管理人员月度危险源清单进行交底，留存交底记录。

危大工程、超危大工程叠加不良地质、临近河湖、临近雨污水管线、临近

既有线/营业线、临近建构筑物等外部不利因素影响时，要提级识别、提级管理

并落实管控措施。

（2）危大工程施工前，应根据国家和地方现行相关标准规范，结合施工现

场实际情况，由项目总工组织编制危大工程安全专项施工方案，确保方案主要内

容全面、贴合实际；危大工程实行分包的，专项施工方案可由相关专业分包单位

组织编制。对超过一定规模的危大工程，