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工程质量缺陷责任期和保修期

1质量缺陷期和质量保修期渊源

随即《建设工程质量保证金管理暂行措施》将“质量保修金”修改为“质量保证金”，并且引入了缺陷责任期，形成了质量保修期和缺陷责任期并存体系。施工协议中对“缺陷责任期”和“质量保修期”概念进行了区别，同步将两者进行衔接，从而形成了缺陷责任期与工程保修期部分重叠和并存情形。

2司法实践中困惑

司法实践对质量保修期和缺陷责任期常常混淆，将质量保修期届满作为返还质量保证金期限，导致质量保证金迟迟无法返还，欠薪状况时有发生。在宁波新文三维股份有限企业等诉宁波帮博物馆建设工程协议纠纷案中，一审法院、二审法院虽然认定返还质量保证金不超过2年，不过混淆了质量保证期和缺陷责任期概念。法律规定了质量保修期为建设工程合理使用年限，确定为2年难以保障发包人利益。同步发承包双方在签订协议时候诸多也是将质量保修期等同于缺陷责任期，将质量保修期届满作为返还质量保证金时间。在正太集团有限企业诉遵化市交通运送局建设工程施工协议纠纷案中，双方约定“发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。”

3学界观点

学界认为质量保修期和缺陷责任期是不一样，对于两者相似点和不一样点存在不一样认识。李洁认为两者相似点为:首先承包人承担责任范围和内容相似;另一方面两者起算时间相似;最终都由责任方承担修复费用和损失。不一样点为:首先两者期限不一样;另一方面质量保修责任根据是法律法规，具有强制性，缺陷责任范围和期限由双方在协议中约定，无强制性;再次质量保修责任和保修期是通过法律形式来约束，而缺陷责任期是通过质量保证金形式来约束;最终质量保修期和质量保证金没有必然联络，而质量保证金和缺陷责任期有关。范殷伟，沈杰认为两者不一样点为:在质量保修期内，承包人对保修范围内发生质量问题承担保修义务。

在缺陷责任期内，承包人重要责任是修补缺陷和现场清理。相似点为两者起算时间相似，不过终点时间不一样。苑芳圻，王维泉认为两者不一样点为:第一，概念来源不一样，期限不一样，与否单独出具书面保修承诺不一样———保修期内，发承包双方应当出具书面承诺，而在缺陷责任期内，发承包双方不需要出具书面承诺。第二，缺陷责任期内因承包人原因导致缺陷，承包人负责维修，并承担费用否则发包人扣除保证金。在质保期内承包人维修，并承担费用否则发包人通过总裁或诉讼方式处理。第三，工程质量缺陷责任期可以延长，不过工程质量保修期未经双方协商一致，不得延长。

第四，超过质量保修期，承包人无义务继续实行保修，而在超过缺陷责任期未超过保修期这段时间内，假如出现了工程质量缺陷，承包人还应当负责修复工程质量缺陷。由此可知，各位学者对于两者相似点一致见解是两者起算时间相似，修复费用承担方相似。对于不一样点见解相似地方为两者期限不一样，两者保证方式不一样。在相似点和不一样点上，大家也有不一样见解，例如:在两个期限内，承包人履行义务范围和内容与否一致。李洁认为在两个期限内，承包人承担缺陷责任和保修责任内容相似而范殷伟、沈杰认为承包人在缺陷责任期内还应承担清理现场义务。

4质量保修期和缺陷责任期相似之处

综合各位学者观点，本文对两者关系提出自已见解。(1)质量保修期和缺陷责任期起始时间相似。根据《原则施工招标文献》《建设工程质量管理条例》等可知两者都是自竣工验收合格之日起。(2)修复费用都由导致缺陷责任方承担。根据《原则施工招标文献》，建设施工协议规定，缺陷责任期和质量保修期内责任方承担修复费用。

5缺陷责任期和质量保修期不一样之处

5.1期限不一样

《建设工程质量保证金管理暂行措施》等都规定了缺陷责任期最长不得超过24个月。而由于质量保修期是保护承包人利益，因此法律规定了质量保修期最短时间，其最短时间为:①地基基础工程和主体构造工程，为设计文献规定该工程合理使用年限;③屋面防水工程、有防水规定卫生间、房间和外墙面防渗漏，为5年;④供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;⑤电气管线、给排水管道、设备安装、装修工程为2年。

5.2承包方有无强制性修复义务不一样

在缺陷责任期内，无论缺陷是谁导致，承包人承担义务修复任务。而保修期内假如缺陷是由于发包人使用不妥导致，那么发包人可以委托承包人修复。言下之意是说，承包人不必再承担强制维修义务。有些作者认为承包人在缺陷责任期和质量保证期内都承担强制性维修义务是有失偏颇。

5.3处理缺陷程序不一样

由于质量保修期内缺陷处理程序必然规定双方先确认责任，然后才对缺陷进行处理。而缺陷责任期内，承包方承担强制性修复义务，因此承包方在该期限内出现缺陷先进行处理，然后再确认责任，明确费用。

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内容总结

（1）工程质量缺陷责任期和保修期

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