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企业能源审计

绪论与基础

教师：冼灿标

02

能源审计的法规与标

准体系

能源审计的法规与标准体系

能源审计法规合规性支撑

国家法律法规、行业标准及地方政策构成合规依据，明确制度框架，为能源审计提供合规性支撑，保障审

确保审计活动合法性。计活动符合规定。

国家层面法律法规：国家法规核心依据

能源审计合规依据

国家层面法律法规是能源审计核心

合规依据，明确审计强制性要求、

实施主体与基本规则。

国家层面法律法规：国家法规核心依据

国家法规核心依据

重点用能单位需按法规上报能源利用状况，管理部门

审查并针对问题单位进行现场调查和能源效率检测，

依法强制执行能源审计。

国家层面法律法规

《节约能源法》规定万吨标煤以上单位需年报能源使

用情况，管理节能部门审查，对制度不健全、措施不

落实、效率低单位开展现场调查，实施能源审计，确

立能源审计法律强制性。

国家层面法律法规

节能管理办法细化要求

《重点用能单位节能管理办法》细化能源审计要求，明确重点用能单

位每年开展并报送，管理节能工作部门可委托节能服务机构开展。

十四五方案强化要求

《“十四五”节能减排综合工作方案》强化能源审计频次与应用要求，

明确1万吨标煤以上企业每3年审计1次，结果作为节能改造和政策扶

持依据。

国家与行业标准

标准作用与核心类别

国家与行业标准是能源审计技术操作的规范依据，确保审计方法、数据

核算、报告编制的统一性与科学性。

企业能源审计核心标准

GB/T17166规范能源审计术语、内容、流程、数据核算方法及报告格式，

是企业能源审计直接技术准则。

国家与行业标准

能耗核算与设备能效标准行业专用审计标准

GB/T2589明确综合能耗计算原则、范围与方法，是能行业专用标准针对不同行业用能特点，配套专用标准，

耗核算基础标准；GB/T36713规定用能设备能效评价指用于行业特定设备或系统审计评估，提升审计行业适配

标、方法与流程，是能效评估核心依据。性。

地方政府的政策与要求

审计