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2025年事业单位联考C类管理常识深度解析试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、请简述管理的四大职能及其相互关系。

二、马斯洛的需求层次理论对现代管理实践有哪些启示？请结合实际举例说明。

三、什么是公共政策？简述公共政策制定的基本过程。

四、当前我国正在推进国家治理体系和治理能力现代化，请结合公共管理理论，谈谈如何提高政府公共服务效率。

五、某企业近年来发展迅速，但组织内部沟通不畅，部门之间协调困难，导致管理效率低下。请运用组织结构理论，分析该企业可能存在哪些问题，并提出改进建议。

六、非营利组织在提供公共服务方面发挥着重要作用。请结合非营利组织管理的相关知识，分析如何提高非营利组织的筹款效率和社会影响力。

七、近年来，我国政府大力推进“互联网+政务服务”，请谈谈电子政务对公共政策制定和执行带来的影响。

八、某市为了解决交通拥堵问题，制定了新的交通管理政策，但该政策实施后效果并不理想，反而引发了市民的不满。请运用公共政策评估的相关知识，分析该政策失败可能的原因，并提出改进建议。

试卷答案

一、

管理职能是指管理者在管理活动中所从事的职责和任务，是管理活动内容的具体体现。管理的四大职能是计划、组织、领导、控制。

*计划职能是指管理者制定目标，并决定如何实现这些目标的过程。它是管理活动的起点和指南，为组织活动提供方向和依据。

*组织职能是指管理者将组织目标分解为具体的任务，并设计组织结构，分配资源，授权给下属的过程。它是实现计划目标的手段和保障。

*领导职能是指管理者通过激励、沟通、协调等方式，引导和影响下属，使其为实现组织目标而努力的过程。它是调动组织成员积极性的关键。

*控制职能是指管理者监督组织活动，确保其按计划进行，并及时纠正偏差的过程。它是保证组织目标实现的重要措施。

这四大职能相互联系、相互影响，构成一个完整的循环。计划是起点，组织是计划实施的结构保障，领导是计划实施的动力，控制是确保计划目标实现的过程监督和纠偏。它们共同构成了管理活动的基本内容。

二、

马斯洛的需求层次理论将人的需求分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五个层次，低层次需求得到满足后，高层次需求才会成为激励因素。

该理论对现代管理实践的启示主要体现在以下几个方面：

1.满足员工的基本需求是提高工作积极性的基础。管理者应该关注员工的基本生理需求和安全需求，提供合理的薪酬福利和良好的工作环境，保障员工的生存和安全。

2.满足员工的社交需求和尊重需求可以增强员工的归属感和荣誉感。管理者应该建立良好的沟通机制，营造和谐的工作氛围，提供员工之间的交流合作机会，并给予员工适当的认可和赞赏。

3.满足员工的自我实现需求是激发员工潜能的关键。管理者应该为员工提供发展机会，鼓励员工参与决策，支持员工的创新尝试，帮助员工实现个人价值和职业发展。

例如，一个企业可以通过提供具有竞争力的薪酬福利来满足员工的生理需求和安全需求；通过建立良好的企业文化，组织团队活动来满足员工的社交需求；通过公开表彰优秀员工，提供晋升机会来满足员工的尊重需求；通过提供培训机会，鼓励员工参与项目创新来满足员工的自我实现需求。

三、

公共政策是指国家或组织为了解决社会问题，实现社会目标而制定的行动准则和规范。它具有目标性、权威性、社会性、导向性等特点。

公共政策制定的基本过程包括：

1.问题认定：识别和界定社会问题，分析问题的成因和影响。

2.政策目标：确定政策要解决的目标，并制定具体的政策目标。

3.方案设计：提出多种解决政策问题的方案，并进行可行性分析。

4.政策选择：比较各种方案的利弊，选择最优方案。

5.政策合法化：通过立法或行政程序，使政策获得法律效力。

四、

提高政府公共服务效率需要从多个方面入手，可以运用以下公共管理理论：

1.转变政府职能，建设服务型政府。政府应该将工作重心转移到提供公共服务上来，减少对微观经济活动的干预，提高公共服务供给效率。

2.推进政府机构改革，优化组织结构。通过机构合并、职能调整等方式，精简机构，减少层次，提高行政效率。

3.完善公共服务体系，提高服务能力。加大对公共服务的投入，加强基础设施建设，提高公共服务供给能力。

4.引入市场竞争机制，提高服务效率。通过政府购买服务、特许经营等方式，引入市场竞争机制，提高公共服务效率和质量。

5.加强绩效考核，提高服务绩效。建立科学的绩效考核体系，将公共服务绩效与公务员的薪酬待遇、晋升发展挂钩，激励公务员提高服务效率。

6.加强信息公开，提高服务透明度。通过政府网站、信息公开平台等渠道，公开政府公共服务信息，接受社会监督，提高服务透明度。

五、

该企业可能存在以下问题：