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2025年政府安全管理工作方案

为进一步加强和改进政府安全管理工作，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据国家相关法律法规和上级政策要求，结合本地区实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化底线思维和极限思维，全面排查整治各类安全隐患，提升本质安全水平，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标

到2025年，建立健全更加完善的安全管理体系，安全责任体系更加健全，安全监管能力显著提升，安全风险管控更加有效，安全生产事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，人民群众安全感和满意度显著提高。

三、主要任务

(一)强化安全责任体系建设

1.落实党政领导责任。完善安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责制度，明确各级党委、政府的领导责任，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署。建立健全安全生产委员会及其办公室，加强统筹协调和督促指导。

2.压实部门监管责任。明确各行业主管部门的安全监管职责，制定并落实安全生产监管权力和责任清单，做到“权责一致、依法行政”。加强部门之间的协调配合，形成监管合力。

3.落实企业主体责任。督促企业建立健全安全生产责任制，明确各级、各岗位的安全职责，加强安全生产标准化建设，完善安全生产规章制度和操作规程，加大安全生产投入，改善安全生产条件。

4.强化基层组织责任。加强乡镇(街道)、村(社区)安全生产管理能力建设，明确基层安全生产管理人员职责，建立健全安全生产信息报送和应急处置机制。

(二)深入开展安全风险隐患排查治理

1.全面排查整治重点领域风险隐患。重点关注危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、燃气、消防、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，开展拉网式安全风险隐患排查，建立风险隐患清单，制定整改措施，明确整改责任和时限，实行闭环管理。

2.加强重大危险源监控管理。建立健全重大危险源监控管理系统，对重大危险源进行实时监控，定期进行风险评估和应急演练，确保重大危险源始终处于受控状态。

3.推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。督促企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现安全风险的有效管控和隐患的及时治理。

4.加强安全风险监测预警。建立健全安全风险监测预警体系，加强安全生产信息收集、分析和研判，及时发布预警信息，提高风险防范能力。

(三)提升安全监管执法能力

1.加强安全监管队伍建设。配齐配强安全监管人员，加强业务培训，提高监管人员的专业素质和执法能力。

2.完善安全监管执法制度。建立健全安全监管执法责任制，规范安全监管执法程序，加强安全监管执法监督，确保安全监管执法的公正性和有效性。

3.加大安全监管执法力度。加大对安全生产违法行为的打击力度，严厉查处各类安全生产违法行为，形成强大震慑力。

4.推进安全监管执法信息化建设。建立健全安全监管执法信息系统，实现安全监管执法信息共享和互联互通，提高安全监管执法效率。

(四)加强安全科技支撑

1.推进安全生产科技创新。加大安全生产科技研发投入，鼓励和支持企业开展安全生产科技创新，推广应用先进的安全技术和装备。

2.加强安全生产信息化建设。建立健全安全生产信息化平台，实现安全生产信息的互联互通和共享，提高安全生产信息化管理水平。

3.推广应用安全生产智能化装备。推广应用安全生产智能化监测、监控、预警装备，提高安全生产的智能化水平。

(五)加强安全宣传教育

1.开展安全生产宣传教育活动。利用各种媒体和平台，广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。

2.加强安全生产教育培训。加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产教育培训，提高其安全素质和技能。

3.推进安全文化建设。倡导安全文化，营造良好的安全生产氛围。

(六)完善安全生产应急救援体系

1.加强安全生产应急救援队伍建设。建立健全安全生产应急救援队伍，加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。

2.完善安全生产应急救援预案。制定完善各类安全生产事故应急救援预案，并定期进行演练。

3.加强安全生产应急救援物资储备。建立健全安全生产应急救援物资储备制度，确保应急救援物资的及时供应。

(七)加强安全生产法治建设

1.完善安全生产法律法规体系。积极参与安全生产法律法规的制定和修订，完善安全生产法律法规体系。

2.加强安全生产法治宣传教育。加强安全生产法治宣传教育，提高全民安全生产法治意识。

3.依法严厉打击安全生产违法犯罪行为。加强安全生产执法监督，依法