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幼儿园预防暴力突发事件的应急预案

一、风险评估

（一）诱因梳理

1.外部人员闯入：接送高峰时段校门短暂开启、保安查验疏漏、围墙高度不足或存在断口，易让情绪失控者、报复社会人员、酗酒或吸毒人员携刀具、棍棒、汽油等危险品进入园区。

2.内部人员极端行为：教职工因家庭矛盾、职称纠纷、经济压力产生极端情绪；保育员对幼儿管理失当被家长投诉后迁怒幼儿；精神疾患未被及时识别。

3.家长冲突升级：离异父母争抢抚养权、家长对教学安排不满、幼儿间打闹引发家长互殴，情绪失控后持械威胁。

4.校园周边治安环境：园区200米范围内有酒吧、棋牌室、夜市，夜间斗殴、醉酒滋事频发；周边中小学曾出现“擂肥”团伙，向低龄幼儿伸出黑手。

5.网络谣言煽动：社交媒体传播“幼儿园虐童”不实视频，引发群体聚集、打砸。

（二）发生等级

Ⅳ级（蓝色）：口头威胁、推搡，无器械，1—2人参与，可在3分钟内控制。

Ⅲ级（黄色）：持械但未伤人，3—5人，情绪失控，需动用防爆器械，5分钟内控制。

Ⅱ级（橙色）：已造成1—2人受伤，或纵火、爆炸物威胁，需公安、消防、医疗同步到场。

Ⅰ级（红色）：多人伤亡（≥3人），或劫持人质，现场出现枪支、爆炸装置，需市级反恐力量介入。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急总指挥：园长（王莉138××××0001），全面决策、对外发布、联动政府。

2.现场指挥：副园长（赵强139××××0002），佩戴“橙袖标”，持对讲机频道1，统筹疏散、封控、谈判。

3.安全组长：保安队长（李强180××××0003），负责门岗、周界、监控、一键报警；直接指挥3名保安、2名夜班值守。

4.疏散组长：保教主任（张婷137××××0004），管理12名班主任、6名保育员，按“小班东楼梯、中班西楼梯、大班中楼梯”原则3分钟内完成幼儿清点与转移。

5.医疗组长：卫生保健医生（刘梅136××××0005），持红十字急救包、AED、止血绷带，2分钟内到达伤情最重区域，与120急救车建立直通通道。

6.信息组长：办公室主任（陈晨135××××0006），3分钟内启动“钉钉应急群”，上传现场30秒短视频、定位、伤员数；对接教育局、公安宣传处，统一口径。

7.家长接待组长：家委会主席（周倩133××××0007）与心理老师（杨帆134××××0008），在200米外“家长汇合区”设立4顶遮阳棚、热水、一次性口罩，按班级发号召回家长，防止二次冲击。

8.后勤保障组长：总务主任（吴斌132××××0009），管理食堂8名工友，5分钟内切断气源、电源，提供50瓶矿泉水、200条毛巾、10块大毛巾被作为临时担架。

9.法律支持：法律顾问（徐律131××××0010），30分钟内到场，全程录像，指导笔录，防止园方舆情或赔偿风险。

三、分阶段处置流程

（一）日常预防阶段（T∞至T0）

1.周界加固：4米高围墙加装0.5米防爬刺网、45°斜向玻璃碎片；红外对射24路，报警直连派出所。

2.人脸识别门禁：家长手机端上传照片，后台比对成功率≥99%；未录入人员一律登记身份证、拍照、实时比对公安黑名单。

3.保安“九件套”：防暴头盔、防刺服、防割手套、橡胶棍、钢叉、盾牌、催泪喷射器、执法记录仪、一键报警器；每日8:00交接签字。

4.教职工心理筛查：每学期邀请市精神卫生中心上门SCL90测评，分值≥160分者启动“一对一”干预，必要时调岗。

5.幼儿情绪观察：班主任每日12:00前在“幼儿情绪晴雨表”记录异常（咬人、沉默、梦魇），连续3天异常报卫生保健室。

6.家长冲突预警：家委会建立“红名单”——曾有家暴报警、离异纠纷、信访记录的家长，由班主任每月电话家访1次，发现情绪失控迹象提前备案。

7.周边联防联控：与50米外银行、便利店、物业保安建微信群，共享可疑人员照片；派出所巡逻警力在8:00—9:00、16:30—17:30必到门口打卡。

（二）事件初始阶段（T0至T+3分钟）

1.第一发现人（任何岗位）立即大声呼喊“暴力袭击”，按下最近“一键报警”按钮，同步打开执法记录仪。

2.保安队长李强30秒内持盾牌、钢叉到达现场，距离3米外形成“V”字队形，用扩音器警告：“警察马上到，请立即放下武器！”

3.副园长赵强通过对讲机频道1下达“疏散令”，启动应急广播：“老师们注意，现在进行防暴疏散，请关闭门窗、拉上窗帘、用桌椅堵门、带孩子躲入卫生间。”

4.信息组