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企业安全生产工作台账标准规范指引(参考)
一、企业安全生产基础台账(所有企业)
(一)目标职责
1、年度目标。企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度安全生产目标,并纳入企业总体生产经营目标。
2、组织架构图。企业安全生产主要负责人由企业“一把手”担任(本单位生产经营最高管理权限人员),是企业安全生产第一责任人。企业分管安全生产工作的领导,是企业安全生产直接责任人。企业结合部门和人员情况,成立安全生产委员会,形成企业安全生产委员会组织架构图。
3、机构设置。企业要按照《安全生产法》规定,设置专门的安全生产管理机构(如安全科或安环科),或配备专职安全生产管理人员,形成专门机构(人员)组织图。
4、制定责任制。制定从企业主要负责人、分管领导、各部门、各车间、班组和一线员工的全员安全生产责任制,并每年全员层层签订安全生产责任书。
5、开展责任制考核。建立安全生产考核和奖惩制度,每年年底都组织安全生产责任制考核,对好的进行奖励,差的进行罚。
6、主要负责人履职。企业主要负责人每月最少组织一次安全生产专题例会,形成会议记录并签名;每月最少组织一次安全生产隐患排查,形成检查记录并签名。
7、安全投入。企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,每月形成安全费用使用一览表,并附上有关票据,建立资金使用台账。
8、开展标准化创建。企业要按照《安全生产法》规定,积极开展安全生产标准化创建工作,获取安全生产标准化等级证书。
(二)规章制度和操作规程
1、建立规章制度。企业应建立以下安全生产规章制度,包括但不限于下列内容:
一目标管理;
一安全生产和职业卫生责任制;
一安全生产承诺;
一安全生产投入;
一安全生产信息化;
一四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理;一文件、记录和档案管理;
一安全风险管理、隐患排查治理;
一职业病危害防治;
一教育培训
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一班组安全活动;
一特种作业人员管理;
一建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理;一设备设施管理;
一施工和检维修安全管理;
一危险物品管理;
一危险作业安全管理;
一安全警示标志管理;
一安全预测预警;
一安全生产奖惩管理;
一相关方安全管理;
一变更管理;
一个体防护用品管理;
一应急管理;
一事故管理;
一安全生产报告;
一绩效评定管理。
2、编制操作规程。企业应结合本生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全生产操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。
企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。
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(三)安全教育培训
1、主要负责人和安全管理人员培训。企业主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力,积极参加应急(安全监管)部门组织的教育培训,并持有有关安全培训合格证书。
2、新入职员工培训。企业新入职人员上岗前应经过厂、车间、班组三级安全培训教育,岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定,并建立三级安全教育卡。
3、老员工培训。企业要在年初制定全年安全培训教育计划,明确培训月份、培训方式、培训类型、培训主题、培训对象。企业应如实记录全体从业人员的安全教育和培训情况,建立安全教育培训档案。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,企业应对有关从业人员进行专门的安全生产教育培训,确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。
4、特种作业人员培训。企业要建立公司所有特种作业人员一览表,对从事特种作业、特种设备作业的人员取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审。
5、外来人员培训。企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员,进行入厂安全教育培训,并保存记录。
(四)现场管理
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1、设备设施管理。一是企业有总平面布置图,并应符合GB50187的规定。二是企业应按照有关规定进行建设项目安全生产评价,严格履行建设项目安全设施设计审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序。三是企业应执行设各设施采购、到货验收制度,购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施;设备设施安装后企业应进行验收,并对相关过程及结果进行记录。四是企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备,定期检查维护并做好记录。五是企业应制定综合检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,落实“五定”原则,即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度,并做好记录。六是特种设备应按照有关规定
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