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2026年高考历史一轮复习:选择性必修1《国家制度与
社会治理》高频考点复习提纲
第一单元政治制度
第1课中国古代政治制度的形成与发展
一、先秦时期的政治制度
1.夏商的政治制度
(1)夏朝:王位世袭制的建立
①时间:约公元前2070年。
②标志:禹死后,其子启继位,打破了原始民主制下的禅让政治传统,世袭制代替了禅让制。
(2)商朝:
①政治体制:实行内外服制,商王直接控制内服王畿地区,王畿四周为外服(商王对其控制有限)。其特点
是商王控制着联盟的实际权力,与各附属国形成了支配与被支配的关系;中央政权与各附属国之间的联系
较为松散。
②国家机构:已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
2.西周的政治制度
(1)分封制
天子地位西周时期,天子是国家最高统治者,控制着镐京和洛邑附近的王畿地区
分封对象与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族
诸侯权力分封卿大夫,卿大夫再分封士,形成贵族等级分封序列。享有受封土地上统治权
诸侯义务服从周天子的政令,承担对周王室的义务
(2)宗法制:周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。
(3)商周政治制度的特点:①君主的权力不是绝对的,受原始民主传统的制约。②国人也可以通过舆论来
影响朝政。
【中国古代早期政治制度的基本特点】
(1)以血缘关系为纽带:将国家权力和家庭关系结合起来,形成“家国一体”的局面。
(2)等级森严:以分封制和宗法制为核心形成了“天子一诸侯一卿大夫一士”的等级序列。不同等级的权
利和义务固定,很难逾越。
(3)地方权力较大:分封制给予诸侯国较大的统治权力,最高统治者尚未实现权力高度集中。
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(4)神权色彩浓厚:王权和神权紧密结合。
(5)稳定延续:夏商周政治制度前后沿袭,具有相对的延续性和稳定性。
3.春秋战国时期的政治制度
(1)春秋时期:随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解,贵族等级分封制开始解体。
(2)战国时期:为适应社会变化的需要,各国在政治上进行了重大改革,君主权力加强,郡县制、官僚制等
封建政治制度开始产生。
二、秦朝的政治制度
1.背景:秦的统一结束了长期战争的混乱局面,在全国范围内建立起中央集权的政治制度。
2.内容:
(1)皇帝制度(皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭):秦朝政治制度的核心,一切事务的决定权都在皇帝手
中。
(2)三公九卿制
丞相:百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官,丞相府是行政中枢所在。
三公太尉:最高武官,掌军事(形同虚设,军权掌握在皇帝手中)。
机构
御史大夫:副丞相,协理国政,掌管图籍、文书,又是最高监察官
组成
三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,泛称“九卿”;九卿下设若干部门,处理
九卿
具体事务
权力三公九卿共同组成中央政府,重大事务往往由公卿进行廷议(一定程度上减少决策失误),最后由
运作皇帝裁断
(3)郡县制(官僚政治取代贵族政治的重要标志):①地方行政机构分郡、县两级,主要官吏都由中央直
接任命。②郡是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和郡尉,另设监御史掌监察。③郡下设县或道,根据户
数的多少,置县令(长)、县丞、县尉。
(4)文书行政管理制度:以文书推行行政管理,建立了以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央
的政令能够传送到全国各地。
三、两汉至明清时期政治制度的演变
1.中央行政制度
(1)汉朝;
①汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制。
②汉武帝设立中朝(包括侍中、常侍等,出身不高,品秩较低),中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇
帝亲信手中,从而使外朝丞相的权力大大削弱。
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③西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大。
④东汉时,尚书台为新的行政中枢,三公权力受到削弱。
(2)隋唐:三省六部制(相权被制度化地一分为三)
①内容:三省是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是受命于皇帝的决策机构,门下省是审议封驳朝廷政令的
机构,尚书省是执行机构,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚
书仆射并称宰相,分掌宰相职权,他们共同议政的地方叫政事堂。
②特点:体系
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