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学校食品安全事故应急处置预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1生物性风险：沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、诺如病毒、副溶血性弧菌等致病微生物，因生熟交叉、温度失控、人员带菌操作引入。

1.2化学性风险：有机磷农药、灭鼠药、亚硝酸盐、重金属（砷、镉）、餐具洗涤剂残留、劣质保鲜膜塑化剂迁移。

1.3物理性风险：玻璃碎片、金属针、一次性牙签、包装绳、蟑螂尸体、鼠粪。

1.4人为风险：恶意投毒、网络谣言引发群体性心因性反应、供应商故意篡改标签。

1.5系统性风险：冷库同时故障、双回路供电同时跳闸、校园封闭管理期间食材滞留变质。

2.发生等级划分

2.1Ⅳ级（轻微）：3人及以下轻度症状，无住院，舆情零扩散，2小时内可控。

2.2Ⅲ级（一般）：4—9人症状明显或1人住院，校园内出现质疑声，需教育局、市场监管局介入。

2.3Ⅱ级（较大）：10—29人就诊或3人以上住院，媒体已关注，家长微信群出现负面高频词，需启动区级应急响应。

2.4Ⅰ级（重大）：30人以上就诊或1人以上危重症，死亡风险高，舆情冲上热搜，需市级多部门联合处置。

3.脆弱性分析

3.1时间脆弱点：6:00—8:00早餐加工段、10:30—11:30分餐段、17:30—18:30晚餐收餐段，人员最密集、温度窗口最窄。

3.2空间脆弱点：粗加工间（常温25℃）、备餐传递窗（无空调）、留样冰箱（单压缩机老旧型号）。

3.3人群脆弱点：一年级学生（6—7岁）胃酸分泌低、免疫屏障弱；体育特长生训练后空腹暴饮冷饮；过敏体质学生未更新名册。

4.风险矩阵

将“发生概率”与“后果严重度”交叉，得出红色区域8个高风险组合，如“生熟交叉污染×Ⅰ级后果”“亚硝酸盐误用×Ⅱ级后果”，对应日常监控KPI：交叉污染操作零发生、亚硝酸盐零库存、留样合规率100%。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

指挥长：校长（第一责任人，全面决策、对外发声）

副指挥长：分管后勤副校长（现场总指挥）

成员：食品安全总监、校医室负责人、总务主任、德育主任、信息中心负责人、家委会应急代表、辖区市场监管所联络员、派出所责任民警。

2.职能组

2.1事故调查组

组长：食品安全总监（A角：后勤处副处长；B角：食堂主管）

组员：食品科学专业教师2人、第三方检测机构工程师1人、市场监管局食品科干部1人。

职责：封存留样、快速检测、撰写流行病学调查报告。

2.2医疗救护组

组长：校医室负责人（A角：市急救中心挂靠医师；B角：区疾控中心公卫医师）

组员：校医3人、红十字学生救护队8人、120随车护士。

职责：分诊、催吐、补液、转运、与医院绿色通道对接。

2.3舆情管控组

组长：信息中心负责人（A角：德育副主任；B角：团委书记）

组员：网评员2人、年级通讯员6人、家长舆情观察员4人。

职责：监测关键词、30分钟内发布权威通报、谣言溯源。

2.4后勤保障组

组长：总务主任（A角：资产管理员；B角：采购主管）

组员：食堂班长、仓库管理员、水电工、保洁主管、食材供应商应急代表。

职责：切断可疑水源、电源、气源，提供应急餐、应急物资。

2.5教学协调组

组长：教务主任（A角：年级主任；B角：班主任代表）

职责：调整课程、安置隔离班级、心理干预。

2.6法律与赔偿组

组长：学校法律顾问（外聘）

组员：家委会法务志愿者、保险公司理赔员。

职责：证据保全、责任认定、赔偿谈判。

三、分阶段处置流程

阶段0日常预防（T∞至T0）

资源清单：

—快检设备：ATP荧光检测仪2套、胶体金农残卡200条、亚硝酸盐速测管100支。

—信息化：阳光厨房AI抓拍摄像头18路、温湿度物联网探头12个、区块链留样柜1套。

—保险：校园食品安全责任险3000万元、附加精神损害条款。

责任人：食品安全总监每日9:00前审核快检数据，不合格立即下架。

阶段1事故发现与初判（T0至T0+15分钟）

操作步骤：

1.任何员工、学生发现可疑症状→立即报告食堂班长→班长3分钟内电话通知校医室与食品安全总监。

2.校医室启动“食品安全症状”电子问卷二维码，收集首发病例5要素：时间、餐次、食物、症状、共同就餐者。

3.食品安全总监携留样柜钥匙于5分钟内到场，初步对照《症状—食物矩阵表》，若符合“高风险组合”之一，立即向指挥长建议启动Ⅲ级响应。

阶段2先期处置与