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国有资产清查与盘活策略及实施路径研究.pdf

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    国有资产清查与盘活策略及实施路径研究

    一、国有资产清查的背景挑战及必要性

    1、背景与困境

    当前国有资产规模庞大，总额超过300万亿元，但呈现出“规模

    庞大、结构复杂、管理分散”的显著特征，面临权属不清、管理低效、

    信息孤岛三大核心问题。据统计，30%以上国有资产存在产权登记缺

    失或权属争议，导致资产权责模糊行政事业性单位资产闲置率高达

    18%,工业企业设备利用率不足65%,资源闲置与低效利用现象突出

    跨部门资产数据共享率不足40%,信息割裂引发重复购置与资源浪费。

    2、管理挑战

    国

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