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企业安全生产管理制度

一、总则

安全生产是企业发展的生命线,是保障员工生命健康与企业财产安全的基石,亦是企业履行社会责任的基本要求。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范企业生产经营活动中的安全管理行为,明确各层级、各岗位的安全职责,有效防范和遏制各类安全事故的发生,促进企业持续、稳定、健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,特制定本制度。

本制度适用于企业内部所有部门、生产车间、全体员工以及进入企业作业场所的外来单位及人员。企业内一切生产经营活动均须遵循本制度规定,确保安全管理覆盖全员、全过程、全方位。

二、组织机构与职责

(一)安全生产领导小组

企业成立安全生产领导小组,由企业主要负责人担任组长,分管安全工作的负责人任副组长,各部门负责人及关键岗位代表为成员。领导小组是企业安全生产的最高决策与管理机构,其主要职责包括:审定企业安全生产方针与目标,审议安全管理重大事项,部署安全工作规划,监督安全制度执行,协调解决重大安全问题。

(二)安全生产管理部门

设立或明确专职安全生产管理部门(可根据企业规模与实际情况设置),配备相应数量的专职安全管理人员。该部门在安全生产领导小组领导下开展工作,负责组织落实各项安全管理制度,实施日常安全监督检查,组织安全培训与应急演练,参与事故调查处理,管理安全技术资料等。

(三)部门与岗位职责

各部门负责人为本部门安全生产第一责任人,对本部门安全工作负全面责任,组织本部门员工执行安全制度,开展安全教育,排查治理隐患。各岗位员工须严格遵守安全操作规程,熟练掌握本岗位安全技能,正确佩戴和使用劳动防护用品,发现不安全因素及时报告并采取初步控制措施。企业应建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制,签订安全生产责任书,明确责任范围与考核标准。

三、安全生产教育培训

(一)培训要求

企业建立常态化安全生产教育培训机制,确保所有员工具备必要的安全生产知识、技能和应急处置能力。培训内容应包括法律法规、企业安全制度、安全操作规程、危险有害因素辨识、事故案例分析、应急处置方法、劳动防护用品使用等。

(二)培训分类

1.新员工入职培训:新进员工必须接受厂级、车间级、班组级三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗作业。

2.在岗员工定期培训:定期组织在岗员工进行安全知识更新和技能提升培训,确保每年接受规定学时的安全培训。

3.特种作业人员培训:特种作业人员必须按照国家有关规定经专门安全作业培训,取得相应资格证书后方可上岗,并按规定参加复审。

4.新工艺、新设备、新材料应用培训:采用新工艺、新设备、新材料或调整生产方案前,应对相关人员进行针对性的安全技术交底和操作培训。

四、作业过程安全管理

(一)作业环境管理

保持作业场所整洁有序,物料堆放符合安全规范,通道畅通无阻。根据作业性质和环境特点,设置必要的安全警示标志、消防器材、应急照明和通风、除尘、降噪等设施,并确保其完好有效。

(二)设备设施安全管理

建立设备设施从采购、安装、验收、使用、维护、检修到报废的全生命周期管理制度。定期对机械设备、电气设施、特种设备等进行维护保养和检测检验,严禁设备“带病”运行或超期未检使用。操作人员须严格遵守设备操作规程,严禁违章操作。

(三)危险作业安全管理

对于动火、进入受限空间、高处作业、临时用电、吊装等危险性较大的作业,实行审批制度。作业前必须办理作业许可,进行风险辨识,落实安全防范措施,设专人监护,作业过程中严格遵守操作规程,作业完成后清理现场并确认安全。

(四)劳动防护用品管理

企业应为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育员工按照使用规则正确佩戴和使用。建立劳动防护用品采购、验收、发放、使用、报废等管理制度,确保防护用品质量可靠、发放及时、使用规范。

五、隐患排查与治理

(一)排查机制

建立日常排查、专项排查、季节性排查和节假日排查相结合的隐患排查治理工作机制。企业主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查,安全管理部门每周至少进行一次专项检查,车间、班组每日进行班前、班中、班后安全检查,员工在作业过程中随时进行岗位自查。

(二)隐患治理

对排查发现的安全隐患,应立即组织评估,根据隐患的严重程度和整改难度,建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障。对于重大事故隐患,应立即停产停业整改,并上报有关监管部门。隐患整改完成后,须进行复查验收,确保彻底消除。建立隐患排查治理闭环管理机制,确保“发现-登记-评估-整改-验收-销号”全过程可控。

六、应急管理

(一)应急预案

企业根据可能发生的生产安全事故类型,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施、应急保障等内容。应急预案应定期评审修订,

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