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海关机检查验与人工查验效果评估：基于实证分析与比较研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球化经济浪潮中，国际贸易规模持续扩张，海关作为国家进出境监督管理机关，在保障贸易安全、维护税收秩序、促进贸易便利化等方面承担着举足轻重的角色。海关查验作为海关监管的关键环节，通过对进出口货物进行实际检查，核实货物申报信息的真实性与准确性，能够有效防范走私、偷逃税等违法违规行为，维护公平有序的贸易环境。

当前，海关查验体系主要依赖机检查验和人工查验两种方式。机检查验借助先进的技术检查设备，如X光机、CT扫描仪等，对货物进行非侵入式透视分析，具有高效率、低成本、覆盖面广等优势，适合处理大批量常规货物，能够快速筛查出明显异常。例如，在天津港，装载铝合金轮毂集装箱的车辆通过海关H986大型集装箱查验设备扫描区域时，图像同步传输到集中审像中心“智能审图系统”，仅需3.5秒，智能审图系统就能作出“未见异常”提示，经人工确认后该批货物即可成功放行，极大地提高了通关效率。

人工查验则依靠查验人员凭借专业知识和经验，对货物进行直接的目视检查和实际核对，具有灵活性和深入性，能对申报信息不明确、货物疑似异常或需鉴定知识产权等情况进行精准判断。在上海浦东国际机场海关快件监管场所，海关关员通过人工查验，仔细检查申报为“玩偶”的货物，发现山寨版LABUBU玩偶存在针线不均匀、线头外露、脸歪嘴斜等问题，成功揪出侵权产品。

然而，随着国际贸易形势日益复杂，贸易量持续增长，新型贸易业态不断涌现，对海关查验工作提出了更高要求。机检查验在面对复杂货物结构、特殊材质物品以及精细的侵权鉴别时存在局限性；人工查验则面临人力资源有限、工作强度大、主观性影响等问题。因此，深入研究机检查验和人工查验方式，评估其效果，对提升海关查验效能、优化监管策略具有重要现实意义。通过科学评估，有助于海关合理配置查验资源，针对不同类型货物和风险等级选择最佳查验方式，提高查验准确性与针对性；还能为海关查验技术创新、流程优化提供依据，推动海关监管现代化，更好地适应国际贸易发展需求，在保障国门安全的同时促进贸易便利化。

1.2国内外研究现状

国外学者较早关注海关查验领域，在查验模式与风险评估方面成果丰硕。Svensson等（2017）深入剖析了全面查验和随机查验两种模式，从查验成本、监管效果和通关时间等多维度进行比较，为查验模式选择提供理论参考。他们通过建立数学模型，量化分析不同查验模式下各项指标的变化，发现随机查验在一定条件下能以较低成本实现较好的监管效果。在风险评估方面，国外研究运用大数据分析、机器学习等技术，构建风险评估模型，对进出口货物风险进行精准预测。如利用历史查验数据、货物申报信息、企业信用记录等多源数据，训练机器学习模型，识别高风险货物，提高查验针对性。

国内研究紧密结合海关实际工作，在查验技术应用与查验模式优化方面贡献突出。李明（2019）提出运用大数据、人工智能等技术手段优化海关查验模式，以提高监管效率和通关便利性。国内海关积极探索智能审图系统，该系统利用人工智能技术对海量机检历史图像及对应的货物、物品信息进行学习，实现对机检扫描图像的自动识别和快速分析。以宁波海关为例，智能审图系统应用初期，成功识别出夹藏烟花爆竹的嫌疑货物，经人工查验得到证实，彰显了技术在查验工作中的强大作用。

尽管国内外研究取得诸多成果，但仍存在不足。现有研究多聚焦单一查验方式的改进，对机检查验和人工查验协同配合的系统性研究较少，缺乏对两者有机结合的深入探讨与实践方案。在查验效果评估指标体系构建上，不够全面和完善，难以综合反映查验工作的质量、效率、成本及对贸易的影响等多方面情况。同时，针对新型贸易业态，如跨境电商、数字贸易等特殊查验需求的研究相对滞后，无法有效指导海关在这些领域的查验工作。本文将在现有研究基础上，深入剖析机检查验和人工查验的协同机制，构建全面科学的查验效果评估指标体系，并结合新型贸易业态特点，探索适应性查验策略，弥补现有研究不足，为海关查验工作提供更具针对性和实用性的理论支持与实践指导。

1.3研究方法与创新点

本文综合运用多种研究方法，力求全面、深入地剖析海关查验方式的效果。实证研究法是重要方法之一，通过收集海关实际查验工作中的大量数据，包括查验货物的种类、数量、查验结果、查验时间、查验成本等多维度数据，运用统计分析、计量模型等工具进行定量分析。利用回归分析探究查验方式与查验效率、准确性之间的关系，为研究提供坚实的数据支撑。

案例分析法也被充分运用，选取具有代表性的海关查验案例，如不同地区海关在处理复杂货物、高风险货物查验时采用机检查验和人工查验的具体案例，深入分析查验过程、遇到的问题及解决方案。通过对这些案例的详细剖析，总结成功经验与教训，为其他海关查验工作提