油气管网设施公平开放的内涵、现状、问题及路径探析.docx

油气管网设施公平开放的内涵、现状、问题及路径探析

摘要:随着2019年国家石油天然气管网集团有限公司的成立，我国油气市场“X+1+X”的体系逐渐成型。为了建立公平、公正、竞争、有序的市场秩序，处于自然垄断地位的管网设施运营企业需要规范有效地实施油气管网设施的公平开放。为此，以油气管网设施公平开放问题为研究对象，深入分析了其内涵、现状及存在的问题，提出了油气管网设施公平开放的路径构想。研究结果表明：①总结了油气管网设施公平开放的时机条件、制度技术和政府监管等内涵要素，梳理了油气管网设施公平开放的政策演进历程，分析了公平接入、第三方准入和能力分配交易等执行现状。②指出了当前油气管网设施公平开放存在