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民众健康行动落实方案

为全面推进民众健康行动，提升全民健康水平，特制定本落实方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持预防为主、防治结合，强化健康教育，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，提升健康素养，为实现健康中国目标奠定坚实基础。

二、主要目标

到2025年，居民健康素养水平达到25%，重点人群健康素养水平显著提高；居民总体死亡率、慢性病发病率、重点传染病发病率持续下降；健康服务体系更加完善，健康服务能力显著增强；健康环境持续改善，健康生活方式得到广泛普及。

三、重点任务

（一）加强健康教育

1.构建健康教育体系，建立健全市、县、乡、村四级健康教育网络。

2.开展健康知识普及活动，利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传健康知识。

3.加强学校健康教育，将健康教育纳入学校课程，提高学生健康素养。

（二）优化健康服务

1.完善基本医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生机构建设。

2.推进分级诊疗制度建设，引导患者合理就医。

3.加强慢性病管理，提高慢性病早诊早治率。

（三）完善健康保障

1.完善医疗保障制度，提高医保报销比例。

2.推进商业健康保险发展，增加健康保障渠道。

3.加强健康扶贫，确保贫困人口享有基本医疗保障。

（四）建设健康环境

1.加强环境污染治理，改善空气质量、水质和土壤质量。

2.推进健康城市、健康村镇建设，打造健康宜居环境。

3.加强公共场所卫生管理，预防传染病传播。

（五）提升健康素养

1.开展健康生活方式行动，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡。

2.加强健康生活方式指导，提供个性化健康咨询服务。

3.开展健康素养监测，及时发现问题并改进工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立民众健康行动领导小组，统筹协调各项工作，确保方案落实到位。

（二）加大投入力度

加大对医疗卫生事业的投入，保障健康行动所需资金。

（三）强化督导考核

建立健全督导考核机制，定期对各地区、各部门工作进展进行督导考核，确保工作实效。

（四）广泛宣传动员

通过多种形式，广泛宣传健康行动的重要意义，动员全社会参与健康行动。

本方案自发布之日起实施。