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恩施市旅游城市规划中的问题剖析与优化路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在文旅产业蓬勃发展的当下，旅游城市规划已然成为推动城市可持续发展的关键驱动力。恩施，这座坐落于湖北省西南部的土家族苗族自治州首府，宛如一颗隐匿在武陵山区的璀璨明珠，凭借其得天独厚的自然景观与底蕴深厚的民族文化，在旅游领域展现出了巨大的发展潜力。

恩施的旅游资源丰富多样，令人称奇。恩施大峡谷气势磅礴，拥有清江升白云、绝壁环峰丛、天桥连洞群、暗河接飞瀑、天坑配地缝五大地质奇观，被誉为“世界地质奇观、喀斯特地形地貌天然博物馆”，是国家5A级旅游景区。腾龙洞作为世界特级溶洞，洞内景观奇特，气势恢宏，拥有庞大的洞穴系统和丰富的地下河资源，洞内最高处达235米，最宽处174米，是湖北省旅游的一张亮丽名片。神农溪发源于国家自然保护区神农架，以其秀美的山水风光和独特的漂流体验吸引着大量游客，也是国家5A级旅游景区。此外，还有宣恩矅天眼景区、来凤卯洞景区、巴东森林花海等自然景观各具特色。

人文景观方面，恩施州作为土家族、苗族等少数民族聚居地，摆手舞、女儿会等民俗活动丰富多彩，具有浓郁的民族风情。土家族的吊脚楼多依山傍水而建，具有较高的艺术价值和观赏价值。西兰卡普是土家族传统的织锦技艺，图案精美，色彩鲜艳，被列入国家级非物质文化遗产名录。唐崖土司城遗址见证了土家族地区土司制度的发展历程，在2015年被列入世界文化遗产名录。

近年来，恩施州积极响应国家全域旅游发展战略，致力于打造国际知名旅游目的地，在旅游基础设施建设、旅游品牌营销等方面取得了显著成效。2024年，恩施州全年接待游客突破1亿人次，实现旅游综合收入748亿元，预计2026年旅游综合收入将突破1000亿元。恩施旅游业的迅猛发展，使其已然成为当地经济发展的重要支柱产业，对当地GDP的贡献率不断攀升。

然而，在恩施旅游产业快速发展的进程中，也暴露出了一系列亟待解决的问题。例如旅游资源整合不足，各景区之间缺乏有效的联动与协同发展机制，难以形成强大的旅游合力；旅游服务质量参差不齐，部分从业人员专业素养有待提高，无法满足游客日益多样化的需求；旅游基础设施建设仍存在短板，交通拥堵、停车位紧张等问题时有发生，影响了游客的旅游体验。

在此背景下，深入开展恩施旅游城市规划中的旅游问题研究具有重要的理论与实践意义。从理论层面来看，有助于丰富旅游产业发展理论，特别是为民族地区、山区旅游发展提供新的研究视角和案例。通过深入剖析恩施旅游业发展的内在机制、影响因素和发展模式，可以进一步完善旅游学的学科体系，为后续相关研究提供理论参考。从实践意义上讲，能为恩施州政府制定科学合理的旅游发展政策提供依据，助力解决旅游发展过程中面临的诸多问题，推动恩施旅游业实现高质量、可持续发展。还能为其他类似地区发展旅游业提供借鉴经验，促进区域旅游经济的协同发展。

1.2研究方法与创新点

本研究综合运用多种研究方法，力求全面、深入地剖析恩施旅游城市规划中的旅游问题。

文献研究法是基础，通过广泛查阅国内外关于旅游发展、区域经济、民族文化等方面的文献资料，梳理相关理论和研究成果，为研究恩施旅游业发展提供坚实的理论支撑和研究思路借鉴。从旅游规划的基本理论，到民族地区旅游发展的特殊规律，再到恩施地区相关的研究报告，全面而细致地收集资料，为后续研究筑牢根基。

实地调研法不可或缺。深入恩施的各个景区、旅游服务场所及周边社区，与游客、当地居民、旅游从业者和相关管理部门进行面对面交流，获取一手资料。实地感受景区的实际运营状况、游客的真实体验和需求，以及当地居民对旅游业发展的态度和参与程度，为研究提供真实可靠的现实依据。

案例分析法为研究提供了具体的分析样本。选取恩施州内典型的旅游景区如恩施大峡谷、腾龙洞，以及特色旅游项目如土家民俗文化体验游等作为案例，深入分析其发展现状、成功经验和存在问题，总结可推广的模式和启示。通过对这些典型案例的细致剖析，以小见大，洞察恩施旅游发展的整体态势。

本研究的创新之处主要体现在研究视角和内容两个方面。在研究视角上，从全域旅游和文旅融合的双重视角出发，探讨恩施旅游业的发展路径。将恩施旅游业置于全域旅游的大框架下，分析如何实现旅游资源的全域整合、产业的全域联动、服务的全域提升；同时，深入挖掘民族文化与旅游融合的潜力和模式，为恩施旅游业发展注入新的活力。在研究内容方面，关注旅游发展中的利益相关者协同问题，不仅研究政府、旅游企业的作用，还重点分析当地居民在旅游业发展中的参与度、受益情况以及面临的问题，提出促进各方协同发展的策略，以实现旅游业发展的经济效益、社会效益和生态效益相统一。

二、恩施市旅游发展现状概述

2.1恩施市旅游资源剖析

恩施市旅游资源得天独厚，类型丰富多样，涵盖了自然景观与