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海绵城市建设项目监理技术方案

一、引言

海绵城市，作为一种新型城市雨洪管理理念，旨在通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种生态化措施，模拟自然水文循环，有效控制雨水径流，削减径流污染，涵养地下水源，缓解城市内涝，改善城市生态环境。其建设是一项系统工程，涉及规划、设计、施工、材料、管理等多个方面，对工程质量提出了极高的要求。监理单位作为工程建设质量的重要守护者，必须以专业的技术能力、严谨的工作态度和科学的管理方法，全过程、全方位地开展监理工作，确保海绵城市建设项目的各项功能得以实现，达到预期的生态、经济和社会效益。本方案旨在阐述海绵城市建设项目监理工作的核心要点、技术路径与实施方法，为项目监理工作提供系统性指导。

二、项目监理工作依据

监理工作的开展，必须以国家及地方的法律法规为根本遵循，以相关的技术标准、规范和设计文件为具体指导，以合同文件为行为约束。主要依据包括但不限于：

1.国家及地方颁布的与工程建设相关的法律、行政法规、部门规章及规范性文件；

2.国家现行的海绵城市建设、市政工程、园林绿化、给排水工程等相关的技术标准、规范、图集及验收规程；

3.经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其他设计变更文件；

4.建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同；

5.建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同；

6.经审查批准的施工组织设计、专项施工方案及其他技术文件；

7.项目所在地的水文、地质、气象等自然条件资料及相关规划要求。

三、项目监理工作目标

海绵城市建设项目监理的总体目标是通过有效的监理措施，确保工程建设符合设计要求和相关标准，实现项目的各项“海绵”功能，并保障工程质量、进度、投资、安全及环境保护等目标的综合达成。

1.质量目标：严格控制各分项、分部工程质量，确保工程结构安全可靠，雨水渗透、滞留、蓄存、净化、利用等功能达到设计指标，材料与施工工艺符合规范要求，工程质量验收合格，争创优质工程。

2.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过对施工进度的动态监控与协调，确保工程按计划顺利推进，实现按期竣工。

3.投资目标：严格审核工程计量与支付，控制工程变更，避免不必要的费用支出，确保工程投资控制在批准的概算范围内。

4.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，消除安全隐患，杜绝重伤及以上安全事故，确保施工过程安全无虞。

5.环保目标：监督施工过程中的环境保护措施落实，减少施工对周边生态环境的影响，确保施工行为符合环保要求。

四、项目监理组织与职责

根据海绵城市建设项目的特点和规模，组建专业配套、人员精干的项目监理机构。监理机构内部应明确分工，责任到人，确保监理工作高效有序进行。

1.总监理工程师：全面负责项目监理工作，履行监理合同约定的职责，协调各方关系，审批重要文件，签发指令。

2.专业监理工程师：负责各自专业领域的监理工作，包括熟悉图纸、审核施工方案、检查施工质量、控制工程进度、参与工程验收等。针对海绵城市项目，应配备具备给排水、园林、市政、岩土等相关专业背景的工程师，并对“海绵”专项技术有深入理解。

3.监理员：协助专业监理工程师开展现场监理工作，包括旁站、巡视、见证取样、检查工序质量、整理监理记录等。

监理人员应严格遵守职业道德，秉持公正、独立、自主的原则开展工作，对工程质量终身负责。

五、监理工作内容与方法

（一）施工准备阶段的监理

1.图纸会审与设计交底：组织或参与图纸会审，熟悉设计意图，特别是各项海绵设施的构造、材料要求、工艺流程及技术参数。对图纸中存在的疑问或不合理之处，及时向设计单位提出并寻求澄清。

2.施工组织设计及专项方案审查：重点审查施工组织设计中关于海绵设施施工的技术措施、质量保证计划、进度计划、安全文明施工及环境保护措施。对涉及深基坑、高支模、大型机械设备使用等危险性较大的分部分项工程，以及透水铺装、生物滞留设施、雨水调蓄池等关键海绵设施的专项施工方案，必须严格审查其可行性与安全性。

3.施工现场及资源核查：检查施工单位的现场准备情况，包括施工便道、临时水电、材料堆放场地、机械设备配置是否满足施工需求。核查施工单位的资质、人员配备（特别是特种作业人员）、施工队伍的技术水平及质量安全管理体系。

4.原材料、半成品及构配件控制：严格执行材料进场检验制度。对透水砖、透水混凝土、透水沥青、土工材料、种植土、植被、滤料、管材、阀门、水泵等主要材料，必须查验其出厂合格证、质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。特别关注透水材料的渗透系数、强度，滤料的级配、洁净度，种植土的理化性质等关键指标。

5.测量放线控制：复核施工单位的施工放线成果，确保海绵设施的平面位置、高程、尺寸符合设计要求。

（二）施工阶