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- 约 149页
- 2025-12-29 发布于广东
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;;;1.发展壮大国有经济
(1)发展方向:要加快国有经济__________和结构调整。
;;(2)中心工作:提高国有资本效率、增强国有企业活力。
;;(3)公有制的实现方式:发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。__________是现代企业的一种资本组织形式。
2.发展壮大农村集体经济
(1)要深化农村_______制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。
;;(2)要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业_____________和农业______________,发展农业______规模经营。
;议题探究一全面把握国有企业改革
[议题材料]
2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。作为共建“一带一路”先锋,中国中铁不断深化企业改革。一是做到主业突出、量质并重,持续推进业务结构优化,在巩固铁路、公路等传统优势领域的同时深入拓展生态环保、城市更新等新型领域。二是始终把坚持党的领导与完;善公司治理相结合,优化完善董事会、经理层决策授权机制,全面推行经理层任期制和契约化管理。三是重视研发投入,重大专项科研课题取得阶段性成果,智能建造专业研发中心、“双碳”专业研发中心正式揭牌。中国中铁正加速向世界一流企业迈进。;根据党中央和国务院机构改革要求,中铁集团积极推进股份制改革,引入社会优质资源、促进铁路资本与社会资本融合发展,实现了从全民所有制企业到公司制企业的转变。与此同时,该集团瞄准世界一流技术,实现了高铁技术完全自主知识产权。
;[问题探究]
结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析中国中铁深化改革对同类国有企业的发展有何启示。
提示:①加快国有经济布局优化和结构调整,聚焦主责主业,明确国企的发展重点和方向。②坚持党对国有企业的全面领导,积极推进公司制改革,不断提高国有企业的运行效率和管理的科学性,增强国有企;业活力。③深化国资国企改革,以解放和发展社会生产力为标准,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。④积极推进国企混合所有制改革和股份制改革,放大国有资本功能,推动国有企业发展。⑤推进科技创新,加大研发投入,激发国有??业内生动力。
;(一)全面把握国有企业改革
1.原因
(1)国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。深化国有企业改革,有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力。
;(2)国有经济是我国国民经济的支柱。深化国有企业改革,有利于巩固公有制主体地位,完善我国基本经济制度,完善和发展中国特色社会主义制度。
(3)国有企业在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重大历史使命和责任。
;2.改革方向
(1)围绕一条主线:以供给侧结构性改革为主线。
(2)找准一个突破口:以探索公有制多种实现形式为突破口。
(3)构建一项新机制:建立更加市场化的用人机制。(如材料中,优化完善董事会、经理层决策授权机制,全面推行经理层任期制和契约化管理)
;(4)聚焦一个关键战略:抓好创新驱动发展战略的落实。(如中国中铁重视研发投入,重大专项科研课题取得阶段性成果)
(5)打好一场攻坚战:打好防控经营风险的攻坚战。
(6)确立一个根本保障:坚持党对国有企业的全面领导。(如始终坚持党的领导与完善公司治理相结合;根据党中央改革要求,中铁集团积极推进股份制改革);3.措施
(1)分类推进国有企业改革。将国有企业分为商业类和公益类,推动国有企业同市场经济深入融合。
(2)完善现代企业制度。推进公司制股份制改革,健全公司法人治理结构。
(3)完善国有资产管理体制。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管。
;(4)发展混合所有制经济。引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,探索实行混合所有制企业员工持股。中铁集团积极推进股份制改革,引入社会优质资源、促进铁路资本与社会资本融合发展,实现了从全民所有制企业到公司制企业的转变。
(5)强化监督防止国有资产流失。
(6)坚持党对国有企业的全面领导。贯彻全面从严治党方针,充分发挥国有企业党组织政治核心作用。
;(二)股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式
公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。规模较小或者股东人数较少的公司,可以不设董事会和监事会。
;议题探究二如何发展农村集体经济新业态
[议题材料]
近年来,陕西武功县立足当地资源优势,多措并举,把发展优质猕猴桃作为兴农富民的特色产业,让“土特产”长成致富果。县里编制了猕猴桃地方技术规范,高标准建
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