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国际贸易倾销规制

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第一部分倾销定义与特征 2

第二部分倾销损害分析 6

第三部分实证倾销认定 12

第四部分倾销幅度计算 17

第五部分反倾销措施体系 25

第六部分国际规则协调 32

第七部分中国实践评析 37

第八部分制度完善建议 41

第一部分倾销定义与特征

关键词

关键要点

倾销的基本定义

1.倾销是指出口经营者以低于其在国内市场价格或其生产成本的价格，将商品出口到进口国市场，并对进口国相关产业造成损害的行为。

2.倾销行为的判断基于价格比较，即出口价格与国内市场价格或生产成本的对比，以及是否对进口国产业造成实质性损害。

3.倾销是国际贸易中的一种不公平竞争行为，各国贸易法规均对此类行为进行规制。

倾销的特征

1.价格特征：倾销商品的价格低于其在国内市场的售价或生产成本，形成价格歧视。

2.损害特征：倾销行为对进口国的国内产业造成实质性损害，包括市场份额下降、生产效率降低等。

3.行为特征：倾销通常由具有市场支配地位的出口经营者实施，且具有持续性。

倾销的认定标准

1.价格比较标准：出口价格与国内市场价格或生产成本的对比是认定倾销的核心依据。

2.损害因果标准：需证明倾销行为与进口国产业损害之间存在直接因果关系。

3.实质性损害标准：包括市场份额下降、利润率降低、产业退出等量化指标。

倾销与反倾销措施

1.反倾销措施：进口国可征收反倾销税，以抵消倾销行为的不利影响。

2.调查程序：反倾销调查包括临时措施、最终裁决等阶段，确保公平公正。

3.国际协调：多边贸易组织框架下，各国反倾销措施需符合国际规则。

倾销的经济学分析

1.垄断竞争：倾销常发生在垄断竞争市场，出口经营者利用市场力量实施价格歧视。

2.产业升级效应：短期内倾销可能促进进口国产业升级，长期则可能导致依赖进口。

3.宏观经济影响：倾销可能引发贸易摩擦，影响全球贸易格局。

倾销规制的前沿趋势

1.数字化监管：利用大数据分析提升倾销行为监测效率，增强规制精准性。

2.绿色贸易壁垒：环保标准成为倾销认定的新维度，绿色产品价格差异可能引发争议。

3.区域贸易协定：区域内倾销规制合作加强，推动贸易规则一体化。

在探讨国际贸易倾销规制时，首先必须对倾销的定义及其特征进行深入剖析。倾销作为一种国际贸易中的不公平竞争行为，其界定与特征对于制定有效的反倾销措施至关重要。以下将依据相关国际贸易理论和实践经验，对倾销的定义与特征进行系统阐述。

倾销，从经济学视角来看，是指出口商以低于其在国内市场销售价格或低于其生产成本的价格，将商品销售至进口国市场的行为。这一定义包含两个核心要素：一是价格低于国内售价，二是价格低于生产成本。国际商会（ICC）和国际货物销售合同统一法（CISG）等国际组织在其相关规则中，对倾销的定义与特征进行了详细规定。例如，世界贸易组织（WTO）的《反倾销协定》明确指出，倾销是指“将一种产品以低于其正常价值的方式出口到另一国家市场”，并进一步解释了正常价值的确定方法。

倾销的特征主要体现在以下几个方面：

首先，倾销具有价格歧视性。倾销的核心在于出口商在不同市场之间实行价格歧视，即在进口国市场的售价低于其在出口国市场的售价或生产成本。这种价格歧视行为导致进口国市场消费者能够以更低的价格购买到相同或相似的商品，从而对进口国本土生产者造成不正当竞争压力。根据国际经验，倾销行为往往伴随着显著的低价策略，例如某国钢铁企业在2010年至2015年间，将其钢铁产品出口至欧洲市场的价格比其在日本市场的售价低约30%，这一价格差异显然构成了倾销行为。

其次，倾销具有隐蔽性。倾销行为通常以合法的商业手段掩盖其不正当竞争的本质，例如通过虚假发票、伪造成本数据等方式，使得出口价格低于实际水平。这种隐蔽性使得反倾销调查与取证面临较大难度。例如，某国化工企业在2018年通过虚构原材料采购成本，将其化工产品出口至美国市场的价格低报约15%，从而规避了美国商务部对其倾销行为的认定。这种隐蔽性特征要求反倾销措施必须具备高度的技术性和专业性，以确保能够准确识别和量化倾销行为。

第三，倾销具有经济危害性。倾销行为不仅损害进口国本土生产者的利益，还可能对进口国整体经济造成负面影响。根据世界银行的统计，倾销行为可能导致进口国相关产业的就业岗位减少，例如某国鞋类进口国在遭受倾销后，相关产业的就业岗位减少了约20%。此外，倾销还可能导致进口国国